УИД 03RS0053-01-2022-001168-15

№ 2-100/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 02 мая 2023 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя третьего лица Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился исковым заявлением к Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м. с определением того, что решение по настоящему делу будет являться основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии права собственности ФИО1 нежилого здания с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование иска истец указал, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером №. Указанное нежилое здание расположено по адресу: <адрес>. В 2010 году истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию здания. В 2022 году истец обратился с заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Однако получил отказ, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заявление не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь п.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан - ФИО3 по доводам искового заявления не возражала.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу части 8 статьи 1 ГрК РФ правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Под градостроительным зонированием понимается зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, а под территориальными зонами - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки городских округов.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок (кадастровый №) и расположенное на нем нежилое здание (кадастровый №), находящиеся по адресу: <адрес>.

ДАТА истец получил разрешение на строительство пристроя к нежилому зданию (далее – объект) № R№-160. Срок действия разрешения был установлен как до ДАТА.

В установленные сроки строительство было начато, но не завершено.

В 2022 году истец обратился к ответчику с заявлением о продлении срока разрешения на строительство.

ДАТА решение № административный ответчик отказал в продлении срока действия разрешения на строительство № R№-160 в связи с тем, что заявление о его продлении подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА по делу №а-722/2022 административный иск ФИО1 был удовлетворен, признано незаконным решение администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, суд решил обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан возобновить рассмотрение заявления ФИО1 о продлении срока действия разрешения на строительство.

В установленные сроки решение суда ответчиком исполнено не было, в связи с чем ДАТА истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Однако, решением № от ДАТА ответчиком было вынесено решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием документов, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В этом же решении было указано на то, что срок действия разрешения на реконструкцию от ДАТА истек ДАТА. Исполнение решение Кушнаренковского районного суда от ДАТА невозможно в связи с тем, что услуга по заявлению уже оказана.

На сегодняшний день по сведениям технического плана на нежилое здание по адресу: <адрес> оно состоит из 3 этажей, в том числе цокольного, в 2022 года проведена реконструкция. Площадь Объекта составляет 643, 8 кв.м.

Определением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Ассоциация независимых экспертов». Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:

1) Находится ли нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №?

2) Соответствует ли нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам?

3) Создает ли нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан?

4) В случае несоответствия, являются ли данные недостатки устранимыми?

Заключением эксперта №-С/Т-03.2023 установлено следующее.

Ответ на первый вопрос, нежилое здание с кадастровым номером № в реконструированном виде расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Ответ на второй вопрос, нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам соответствует.

Ответ на третий вопрос, нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Оценивая Заключение эксперта №-С/Т-03.2023суд принимает его как допустимое и относимое доказательство, поскольку оно содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу.

Суд также принимает во внимание, что указанное заключение ответчиком не оспорено.

Вместе с тем, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Таким образом, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности, нежилое здание с кадастровым номером № в реконструированном виде расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, а нежилое здание с кадастровым номером № соответствует строительно-техническим, градостроительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о признании за ФИО1. права собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде общей площадью 643,8 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности ФИО1 на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, в реконструированном виде общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.А. Благодарова