Дело № ___________а-118/2023

УИД 21RS0№ ___________-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

........................ 27 января 2023 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Яшнова В.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры Чувашской Республики ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Шумерлинского районного суда Чувашской Республики, административное дело по административному исковому заявлению административного истца, МО МВД России «Шумерлинский» к административному ответчику, ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

В суд с указанным административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного поднадзорного ФИО1 обратился начальник МО МВД России «Шумерлинский» ФИО4

Заявление мотивировано тем, что "___" ___________ г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию наказания в виде лишения свободы. Решением Новочебоксарского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрещения выезда за пределы территории ........................ Чувашской Республики по избранному месту регистрации, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. "___" ___________ г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Шумерлинский». При постановке на учет ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чем он расписался. Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. В течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за нарушения установленных в отношении него судом административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и на основании Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи и т.п.).

В суд на судебное заседание представители административного истца, МО МВД России «Шумерлинский», будучи своевременно и надлежащим образом извещенными судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, не явились. При подготовке дела к судебному заседанию от представителя административного истца (по доверенности), ФИО5 поступило приобщенное в дело письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, с указанием, что заявленные требования административный истец поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 будучи своевременно и надлежащим образом извещенным судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд на судебное заседание не явился, подав приобщенное в дело письменное заявление о рассмотрении дела об установлении ему дополнительных административных ограничений без его участия, указав, что против удовлетворения требований не возражает.

С учетом мнения явившегося в суд представителя прокуратуры, на основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика, просивших рассмотреть дело в суде без их участия, явка которых в суд обязательной не признавалась, о чем судом вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Выслушав мнение помощника прокурора Шумерлинской межрайонной прокуратуры ФИО3, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, изучив представленные документы, имеющиеся в административном деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от "___" ___________ г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из материалов дела усматривается, что приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (дело 2а-2351/2022) в отношении ФИО6 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни установленные надзирающим органом; запрещения выезда за пределы территории ........................ Чувашской Республики по избранному месту регистрации, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Согласно требования ИЦ МВД по Чувашской Республике (........................), "___" ___________ г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике. Убыл в .........................

Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от "___" ___________ г., усматривается, что ФИО1 "___" ___________ г. поставлен на профилактический учёт, и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что судом в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чём он расписался.

Однако, судом установлено, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допустил неоднократные нарушения установленных в отношении него административных ограничений, на основании чего был привлечен к административной ответственности:

"___" ___________ г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что "___" ___________ г., с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, поднадзорный ФИО1 не явился на периодическую регистрацию в МО МВД России «Шумерлинский», согласно утвержденного графика прибытия поднадзорного лица в первый и последний понедельники ежемесячно, чем нарушил административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации, установленное решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (дело 2а-2351/2022), за что подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток;

"___" ___________ г., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что "___" ___________ г. с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут поднадзорный ФИО1 не явился на периодическую регистрацию в МО МВД России «Шумерлинский», согласно утвержденного графика прибытия поднадзорного лица в первый и последний понедельники ежемесячно, тем самым нарушил административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации, установленное решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. (дело 2а-2351/2022) и подвергнут административному наказания в виде ареста сроком на 5 суток, что подтверждается справкой МО МВД России «Шумерлинский» и светокопиями постановлений по делу об административном правонарушении.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ФИО1 судим, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на установленные административные ограничения в отношении него вышеуказанным решением Новочебоксарского городского суда.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Постоянного места работы не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, общественно полезным трудом не занимается, злоупотребляет алкогольными напитками. По вышеуказанному адресу проживает с матерью ФИО7

На основании изложенного, исходя из обстоятельств поведения административно поднадзорного лица ФИО1 в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд пришел к выводу, что дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений и в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, на основании ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от "___" ___________ г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить поднадзорному ФИО1 на период административного надзора дополнительное административное ограничение, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи и т.п.).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административного истца, МО МВД России «Шумерлинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, уроженца ........................, Узбекской ССР, проживающего по адресу: Чувашская Республика, ........................, холостого, военнообязанного, не работающего, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи и т.п.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья: В.И. Яшнов