УИД 02RS0001-01-2025-005858-26 Дело № 2а-1808/2025
Категория 3.207
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2025 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
при секретаре ААА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГГГ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> БББ, ВВВ об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ГГГ обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> БББ от ДД.ММ.ГГГГ. Административные исковые требования мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с нее как с поручителя солидарно с другими должниками была взыскана денежная сумма в размере 735 345,10 рублей и неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127 368,95 рублей. Ею взыскателю оплачено 160 000 рублей и взыскатель отозвал исполнительный лист в отношении нее, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено. После окончания исполнительного производства с нее был взыскан исполнительский сбор в размере 60 389,98 рублей, который для нее является несоразмерным последствием нарушения обязательств, так как взыскатель отозвал в отношении нее исполнительный лист.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> БББ, в качестве заинтересованных лиц привлечены ДДД, ЕЕЕ
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ВВВ
В судебном заседании ГГГ административный иск поддержала в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав административного истца, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 вышеназванного Федерального закона).
В п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № солидарно с ДДД, ЕЕЕ, ГГГ в пользу ЗАО «Полимерпродукт» взыскана задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 735 345,10 рублей и неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 127 368,95 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ВВВ на основании исполнительного листа серии ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Пунктом 2 данного постановления установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей (пункт 3).
Постановлением судебного пристава-исполнителя БББ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ГГГ окончено на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
В связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и постановлено взыскать с ГГГ исполнительский сбор в размере 60 389,98 рублей, что составляет 7% от взысканной суммы, указанной в исполнительном документе (862 714,05 рублей х 7%).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор взыскивается за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности. В качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.
Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях направлено на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>, вынося постановление о взыскании с ГГГ исполнительского сбора, исходил из того, что должник добровольно в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы и являющихся основанием для освобождения заявителя от взыскания исполнительского сбора, не представлено.
При таком положении взыскание исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не представившего доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению, является правомерным.
При этом законом не ограничен срок, в течение которого может быть принято решение о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Разрешая настоящий административный иск, суд учитывает, что должник ГГГ является солидарным должником по обязательствам ДДД перед ЗАО «Полимерпродукт» по договору аренды как поручитель, которая в этих арендных правоотношениях не имела самостоятельного имущественного интереса/выгоды. Более того, ею добровольно оплачено взыскателю 160 000 рублей, после чего взыскатель отозвал исполнительный лист, выданный в отношении должника ГГГ
Учитывая данные обстоятельства и принимая во внимание, что обязательство по уплате исполнительного сбора в размере 60 389,98 рублей должников ДДД, ЕЕЕ и ГГГ является солидарным, то суд считает возможным уменьшить исполнительский сбор на одну четверть, то есть на 15 097,50 рублей, до 45 292,48 рублей.
В таком случае исполнительский сбор в размере 45 292,48 рублей будет являться солидарным обязательством для всех должников ДДД, ЕЕЕ и ГГГ, а 15 097,50 рублей – солидарном обязательством только для ДДД и ЕЕЕ
При таких обстоятельствах, учитывая, что ГГГ добровольно уплатила взыскателю 160 000 рублей и исполнительное производство в отношении нее окончено, принимая во внимание степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественное положение, суд считает возможным на основании разъяснения, содержащегося в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, с 60 389,98 рублей до 45 292,48 рублей.
Доводы административного истца о том, что размер исполнительского сбора следует рассчитать от 160 000 рублей, которые она фактически уплатила взыскателю, основаны на ошибочном толковании положений ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в части 3 данной статьи прямо указано на установление исполнительского сбора в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, а не от фактически оплаченной суммы.
Несостоятелен довод административного истца и о том, что исполнительский сбор подлежит уменьшению до 25%, поскольку в ч. 7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ закреплено, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Это означает, что применительно к настоящему делу суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора в сумме 60 389,98 рублей максимально до 45 292,48 рублей, то есть не до 25%, а на 25%.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГГГ к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> БББ, ВВВ об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер взыскиваемого с ГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнительского сбора в размере 60 389 рублей 98 копеек, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ВВВ от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до 45 292 рублей 48 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ