Дело № 2-287/2025
УИД93RS0016-01-2025-000433-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года <адрес>
Володарский районный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи - Мурашко Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания - Климовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Володарское гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Володарского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Володарского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что на основании решения Володарского районного суда Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Территориальный отдел Управления по Володарскому муниципальному округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный дом, предоставив решение Володарского районного суда Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ и технические документы на дом. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления органом регистрации ей было вручено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку не предоставлены документы необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В обоснование указанного решения о приостановлении государственной регистрации прав в уведомлении указано, что согласно п. 2 п. п. 2 Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № 153 от 08.07.2022 г. признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11.05.2014 г. по 19.02.2022 г. В этом же уведомлении ей рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на недвижимое имущество.
Просит признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца предоставил суду заявление о рассмотрении дела без его участия и без участия истца, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Володарского муниципального округа Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено право частной собственности охраняется законом. Право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 108 Конституции Российской Федерации федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
Предписанные конституционные нормы указывают, что федеральные конституционные законы имеют наивысшую юридическую силу относительно федеральных законов, а также законов субъекта Российской Федерации.
В силу данных норм федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации не могут противоречить федеральным конституционным законам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 131 ГК Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона № 5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений: судебные постановления, принятые судами Украины и Донецкой Народной Республики, при условии, что иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона № 5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 5-ФКЗ документы, указанные в пункте 5 части 1 настоящей статьи, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до 1 января 2028 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 26.12.2024 г.) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 13 Указ врио Главы Донецкой Народной Республики № 73 от 28.12.2022 г. «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношении по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня выступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Володарского районного суда Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (производство №) за ФИО2 право собственности на домовладение № по <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ ее отца – ФИО1, состоящего из жилого дома лит. А-1, летней кухни лит. Б, сарая лит. В, погреба лит. г/п, уборной лит. Д, ограждения лит. № 1-3, расположенных на земельном участке Тополинского сельского совета Володарского района Донецкой области. /л. д. 9-10/.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и никем не отменено.
В соответствии со справкой Администрации Володарского муниципального округа Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, домостроению по адресу: <адрес>, в связи с переименованием улиц был присвоен адрес: <адрес>. В последствии в связи с переименованием улиц домостроению по адресу: <адрес>, был присвоен адрес: <адрес>. /л. д. 16/.
Согласно техническому паспорту на одноквартирный (усадебный) жилой дом, изготовленному ФЛП <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение № по <адрес> состоит из: жилого дома лит. А-1, общей площадью 80,6 кв.м., пристройки лит. а-1, а1-1, летней кухни лит. Б, сеней лит. б, погреба лит. Б/п, сараев лит. В, Е, Ж, З, И, гаража лит. Г, беседки лит. Л, смотровой ямы лит. о/я, уборной-душа лит. Д, канализационной ямы лит. к/я, ограждения лит. № 1-8, замощения лит. I. /л. д. 11-15/.
В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. /л. д. 6/.
Согласно уведомлению Территориального отдела Управления по Володарскому муниципальному округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о приостановлении регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществление действий по государственной регистрации права в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 п.п. 2 Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № 153 от 08.07.2022 г., в соответствии с которым признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11.05.2014 г. по 19.02.2022 г. /л. д. 18/.
В соответствии с п. 2 Постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08.07.2022 г. «О признании прав собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» следует признать недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные п. 2.2 органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11.05.2014 г. по 19.02.2022 г.
Постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 принято до вступления Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации и его положения существенно отличаются от требований Закона № 5-ФКЗ, которыми урегулированы данные правоотношения.
При принятии решения суд исходит из того, что Российская Федерация правовое государство, общественные отношения урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также законодательством субъектов Российской Федерации.
Положения законодательства действуют в иерархии, в соответствии с которой законодательство не должно противоречить основам конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и законам субъекта.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, общей площадью 80,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, сведения о собственниках отсутствуют. /л. д. 43-44/.
Учитывая, что документы, представленные ФИО2 для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости, отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, суд признает за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью 80,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации Володарского муниципального округа Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>) право собственности на жилой дом, общей площадью 80,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Володарский районный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Мурашко
Мотивировочная часть решения составлена 16 июля 2025 года.