№
Административное дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Пасевина А.Д.,
при секретаре Петровой Е.А.,
с участием
административного истца судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Стрежевому Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом в части водительского удостоверения,
установил:
административный истец судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Стрежевому Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее – ОСП по г. Стрежевому УФССП России по Томской области) обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просил суд временно ограничить должника ФИО2 в пользовании специальным правом в части водительского удостоверения в рамках исполнительного производства №-ИП, до окончания исполнительного производства.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Стрежевому УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании нотариального соглашения об уплате алиментов на содержание ребенка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии в которым ФИО2 принял на себя обязательства выплачивать алименты в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребёнка СКА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 руб. с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, ежемесячно, до совершеннолетия ребенка. В связи с неисполнением соглашения, ответчик имеет задолженность по уплате алиментов, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 777333,85 руб. На основании ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит суд временно ограничить должника ФИО2 специальным правом в части водительского удостоверения.
Определением судьи Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области, а также МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД России по Томской области.
В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по городу Стрежевому УФССП России по Томской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснил, что наличие водительского удостоверения необходимо ему для осуществления трудовой деятельности в ТСЖ, поскольку он использует автомобиль для перевозки необходимых инструментов и материалов, что облегчает ему работу.
Заинтересованные лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области, МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД России по Томской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени слушания дела.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38).
Семейным кодексом Российской Федерации в статьях 80 - 83 урегулировано содержание алиментных обязательств, включая их размеры, и вместе с тем предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке (статья 80), а также установлены способы определения судом размеров взыскиваемых алиментов: в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу алиментообязанного родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно (статьи 81 и 83).
В силу положений пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2 статьи 67.1 названного Федерального закона).
Содержание названных норм свидетельствует о том, что целью приостановления действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) выступает побуждение должника к исполнению судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство и сохранение данного специального права за должником по исполнительному производству не может выступать средством уклонения от исполнения судебного акта и как следствие во избежание нарушения баланса интересов должника и взыскателя при рассмотрении вопроса о лишении специального права судебному приставу надлежит проанализировать все обстоятельства, связанные с личностью должника, его трудоустройством, получением дохода.
Кроме того, для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в том числе, в случае если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (часть 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В судебном заседании установлено и из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОЛА. и ФИО2 заключено соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка, по условиям которого ФИО2, начиная с ДД.ММ.ГГГГ обязан уплачивать ОЛА алименты на содержание дочери СКА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 5000 руб. ежемесячно, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом минимального месячного размера оплаты труда. При этом размер алиментов, уплачиваемых ФИО2 не может быть менее ? его заработной платы и (или) иного дохода (л.д.7-8).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Стрежевому УФССП России по Томской области на основании указанного соглашения об уплате алиментов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ДИВ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. <данные изъяты>
Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника (л.д.5).
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (№-ИП) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО2, работающего в ТСЖ «<адрес>». Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по алиментам составляет 816 669,13 руб.
По информации управляющего ТСЖ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 имеется три исполнительных производства, текущая задолженность по которым удерживается в размере 83,33%, задолженность в общей сумме составляет <данные изъяты>13 руб.
Согласно сведениям МО МВД России «Стрежевской» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, а также в его собственности находятся транспортные средства марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска.
Из ответа управляющего ТСЖ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 принят на работу по срочному трудовому договору на должность рабочим по комплексному обслуживанию. Личный автомобиль ФИО2 при исполнении трудовых обязанностей использует по необходимости, с целью перевезти рабочий инструмент либо материалы для проведения работ.
Согласно срочному трудовому договору с работником № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 принят на работу в ТСЖ «<адрес>» в должности рабочего по комплексному обслуживанию в многоквартирном доме. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с должностной инструкцией рабочего по комплексному обслуживанию зданий, работник выполняет следующие обязанности: убирает и содержит в надлежащем санитарном состоянии здания многоквартирного дома, проводит сезонную подготовку обслуживаемого многоквартирного дома, устраняет повреждения и неисправности по заявкам работодателя, проводит периодический осмотр технического состояния многоквартирного дома, техническое облуживание и текущий ремонт с выполнением всех видов ремонтно-строительных работ (штукатурных, малярных, обойных, бетонных, плотничных, столярных и д.р.), осуществляет текущий ремонт и техническое обслуживание систем водостоков, вентиляции и другого оборудования, механизмов и конструкций с выполнением слесарных, паяльных и сварочных работ, соблюдает технологию выполнения работ, правила эксплуатации и содержания многоквартирного дома.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2 уклоняется от исполнения исполнительного документа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка составляет <данные изъяты> руб.
Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, стороной ответчика не представлено.
Доказательств того, что трудовая деятельность административного ответчика непосредственно связана с наличием у него водительского удостоверения, в материалах дела не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что право административного ответчика на управление транспортными средствами временно может быть ограничено судом, в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателя, что согласуется с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и отвечает конституционно значимым целям, в связи с чем требования об установлении должнику временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до появления условий для его отмены, предусмотренных статьей 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит удовлетворению.
Из приведенных доводов административного ответчика и ответа на запрос ТСЖ «<адрес>» не следует, что не использование ФИО2 транспортного средства лишит его единственного законного источника средств к существованию.
При этом суд исходит из того, что временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании алиментов.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Стрежевому Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом в части водительского удостоверения - удовлетворить.
Временно ограничить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП или возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование специальным правом.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Д. Пасевин
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.