Решение по делу № 2А-319/2023 от 08.02.2023

2а-319/2023 (2а-4035/2022)

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В., при секретаре Фаттаевой А.Г., осуществляющей составление протокола и ведение аудиозаписи судебного заседания,

с участием представителя административного истца региональной спортивной общественной организации ХМАО-Югры "Федерация хоккея" ФИО1, представителя административного ответчика администрации города Нефтеюганска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению региональной спортивной общественной организации ХМАО-Югры "Федерация хоккея" к администрации города Нефтеюганска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Региональная спортивная общественная организация ХМАО-Югры "Федерация хоккея" обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что положениями ч.1 ст. 5 Закона ХМАО - Югры от (дата) N 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре» (далее - Закон №) региональным социально ориентированным некоммерческим организациям оказывается поддержка финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) региональных социально ориентированных некоммерческих организаций и др.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона № региональные социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО), обладающие статусом некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг, имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством автономного округа.

Согласно п.п. 13, 19, 33 ст. 16 Федерального закона от (дата) №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского округа обязаны создавать условия для развития малого и среднего предпринимательства, оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству), обеспечивать развитие на территории муниципалитета физической культуры, массового спорта, организовывать физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, в том числе для детей.

В целях реализации вышеуказанных положений законодательства постановлением администрации г. Нефтеюганска от (дата) №-п утверждена муниципальная программа города Нефтеюганска «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске».

Целями муниципальной программы является создание условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социально экономического развития г. Нефтеюганска и повышения активности населения.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является администрация города Нефтеюганска.

Одной из задач ответственного исполнителя является разработка и принятие нормативных правовых актов муниципального образования г. Нефтеюганск, необходимых для выполнения муниципальной программы.

Одним из основных мероприятий муниципальной программы являются оказание финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказание информационной поддержки и консультационной поддержки некоммерческим организациям по ведению уставной деятельности.

В целях реализации вышеуказанных мероприятий постановлением администрации г. Нефтеюганска от (дата) №-п утвержден план мероприятий (дорожная карта) по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере в муниципальном образовании г. Нефтеюганск на (дата) годы.

Планом мероприятий предусмотрено:

- в срок до (дата) осуществление мониторинга муниципальных правовых актов, регламентирующих механизм предоставления субсидий негосударственным организациям;

- в срок до (дата) формирование и утверждение перечня услуг, планируемых к передаче на исполнение негосударственным организациям;

- ежегодно до 15 января формирование перечня организаций потенциальных поставщиков услуг в социальной сфере;

- ежегодно до 30 декабря передача муниципальных услуг на исполнение;

- ежегодно до 30 декабря утверждение порядка предоставления видов услуг, передаваемых на исполнение негосударственным организациям.

По мнению административного истца, указанные мероприятия выполнены ненадлежащим образом.

Так, постановлением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-п утвержден перечень услуг, передаваемых на исполнение негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям.

В указанный перечень в сфере образования включены услуги по организации мероприятий в сфере молодёжной политики, направленных на формирование системы развития талантливой молодёжи, создание условий для самореализации подростков и молодёжи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциала подростков и молодёжи, а также услуги по организации мероприятий в сфере молодёжной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодёжи, воспитание толерантности в молодежной сфере, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодёжи. В сфере физической культуры и спорта организация и проведение физкультурных (физкультурно- оздоровительных) мероприятий, организация и проведения спортивно- оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения.

При этом, указанный перечень разработан к дорожной карте на 2016-2020 годы, на сегодняшний день, отсутствует актуальный перечень услуг, передаваемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, что создаёт препятствия по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

С момента утверждения администрацией города Нефтеюганска в 2017 году Перечня по настоящее время соответствующие муниципальные акты не приняты, что указывает на бездействие администрации города Нефтеюганска, которое создает препятствия для реализации мер имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренной федеральным законодательством, а также исполнения мероприятий муниципальной программы.

Доступ к имущественной поддержке отсутствует, в том числе у исполнителей общественно полезных услуг, что прямо противоречит установленным ст.ст. 31, 31.1 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 33 ст. 16 Федерального закона от (дата) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пп. 2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от (дата) № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» обязанностям органов местного самоуправления по созданию условий для развития и оказанию поддержки.

Считает, что муниципалитет, приняв на себя публично правовые обязательства по развитию сферы социальных услуг, а также поддержке малого и среднего предпринимательства, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций не предпринимает должных мер по их исполнению, что подтверждается изложенными выше недостатками реализации соответствующей муниципальной программы.

Постановлением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-нп утвержден порядок предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям.

В указанном муниципальном правовом акте отсутствуют положения о том, что региональные социально ориентированные некоммерческие организации, обладающие статусом некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки.

Отсутствие указанных положений в Порядке привели к нарушению прав административного истца на предоставление субсидии из бюджета города Нефтеюганска в приоритетном порядке и уменьшению размера предоставляемой субсидии с 400000 руб. до 150000 руб. В результате чего у СО НКО отсутствует возможность реализовать мероприятие «Возрождение дворового хоккея на валенках в городе Нефтеюганске».

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие администрации города Нефтеюганска в части невнесения изменений в постановление администрации города Нефтеюганска от (дата) №-нп «Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям» в части включения положения о приоритетном праве региональных социально ориентированных некоммерческих организаций-исполнителей общественно полезных услуг на получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, администрацией города Нефтеюганска;

устранить нарушение прав путем возложения обязанности на администрацию города Нефтеюганска внести изменения в постановление администрации города Нефтеюганска от (дата) №-нп «Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям» в части включения положения о приоритетном праве региональных социально ориентированных некоммерческих организаций-исполнителей общественно полезных услуг на получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

признать незаконным протокол заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске № от (дата);

отменить результаты конкурса от (дата) на предоставление субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с несоблюдением приоритетного права на получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, администрацией города Нефтеюганска;

провести повторно конкурс на предоставление субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям с учетом приоритетного права получения финансовой поддержки с одобрением полной заявленной суммы по смете для реализации социально значимого проекта «Возрождение дворового хоккея на валенках в городе Нефтеюганске» в размере 400 000 руб.

В письменных возражениях администрация города Нефтеюганска просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, указав, что в целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) в городе Нефтеюганске реализуется муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске», утвержденная постановлением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-п.

Ежегодно в рамках реализации муниципальной программы и с целью оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям проводится конкурсный отбор на предоставление субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в городе Нефтеюганске.

Конкурс проводится в порядке утверждённом, постановлением администрации города Нефтеюганска от (дата) №-нп «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям». Данный порядок не распространяется на предоставление субсидий на возмещение затрат, работ, и передачу услуг СОНКО.

Порядок разработан и утвержден в соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В 2022 году конкурс на предоставление субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов проводился на основании постановления администрации города Нефтеюганска от (дата) №-п «О проведении в 2022 году конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в городе Нефтеюганске». Прием заявок осуществлялся в период с (дата) по (дата).

Для участия в конкурсе НКО необходимо предоставить документы лично, либо через сервис «Онлайн прием заявлений на предоставление субсидий СОНКО» на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска, раздел «Взаимодействие с общественностью», подраздел «Конкурс на предоставление субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов» ((иные данные)) или почтовым отправлением с описью вложения. Информация о проведении конкурса, итоги конкурса также размещаются на официальном сайте.

Для участия в конкурсе поступило 16 заявок от некоммерческих организаций города Нефтеюганска, все участники были допущены для участия в конкурсе. В рамках заседания конкурсной комиссии проведено публичное представление общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций ((дата)), а также оценка членами конкурсной комиссии общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций путём заполнения оценочных листов по десятибалльной шкале по следующим критериям: актуальность; реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта; социальная эффективность проекта; обоснованность; экономическая эффективность проекта.

В соответствии с пунктом 2.4.1. Порядка размер субсидий, предоставляемых 1 (одному) получателю субсидий, не может превышать:

500000 рублей - социально ориентированной некоммерческой организации, набравшей от 500 и более баллов в ходе конкурсного отбора;

400000 рублей - социально ориентированной некоммерческой организации, набравшей от 450 до 499 баллов в ходе конкурсного отбора;

300000 рублей - социально ориентированной некоммерческой организации, набравшей от 400 до 449 баллов в ходе конкурсного отбора;

200000 рублей - социально ориентированной некоммерческой организации, набравшей от 350 до 399 баллов в ходе конкурсного отбора;

150000 рублей - социально ориентированной не коммерческой организации, набравшей от 300 до 349 баллов в ходе конкурсного отбора;

100000 рублей - социально ориентированной некоммерческой организации, набравшей от 250 до 299 в ходе конкурсного отбора;

50000 рублей - социально ориентированной некоммерческой организации, набравшей от 200 до 249 в ходе конкурсного отбора.

Социально ориентированным некоммерческим организациям, набравшим менее 200 балов в ходе конкурсного отбора, субсидии не распределяются.

По результатам оценок конкурсной комиссии 16 проектов признаны победителями, в том числе проект «Возрождение дворового хоккея на валенках в городе Нефтеюганске» заявленный региональной спортивной общественной организации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Федерация хоккея», который набрал 335 баллов. Согласно п.2.4. Порядка размер субсидии составил 150000 рублей.

Документы для заключения соглашения между администрацией города и получателем субсидии в администрацию не поступили, денежные средства, запланированные в рамках муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске» остались неисполненными.

Отмечает, что региональная спортивная общественная организация ХМАО-Югры «Федерация хоккея» включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг только (дата), то есть после проведения конкурсного отбора.

Административный ответчик считает, что истцом не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, не представлено доказательств несоблюдения административным ответчиком требований законодательства при проведении конкурса и оснований для отмены результатов конкурса от (дата) и проведения повторного конкурса не имеется.

В судебном заседании представитель административного истца региональной спортивной общественной организации ХМАО-Югры "Федерация хоккея" ФИО1 настаивала на удовлетворении требований по доводам административного искового заявления.

Представитель административного ответчика администрации города Нефтеюганска ФИО2 возражала против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

Дело рассмотрено в отсутствие привлеченных к участию в деле заинтересованных лиц: (иные данные), по правилам ст.226 КАС РФ, которые извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением администрации г. Нефтеюганска №-п от (дата) утверждена муниципальная программа города Нефтеюганска «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске».

Постановлением администрации г. Нефтеюганска №-п от (дата) утвержден план мероприятий по поддержке доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере в муниципальном образовании г. Нефтеюганск на (дата) годы.

Планом мероприятий предусмотрено:

- ежегодно до 15 января формирование перечня организаций потенциальных поставщиков услуг в социальной сфере;

- ежегодно до 30 декабря передача муниципальных услуг на исполнение;

Постановлением администрации города Нефтеюганска №-п от (дата) утвержден перечень услуг, передаваемых на исполнение негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям.

Постановлением администрации города Нефтеюганска №-нп от (дата) утвержден порядок предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям.

Указанный порядок предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливает правила предоставления и возврата субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в городе Нефтеюганске, а также определяет цели, условия предоставления субсидий.

Согласно п. 1.5.1. право на получение субсидий имеют социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся муниципальными учреждениями, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющие на территории города Нефтеюганска в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и прошедшие конкурсный отбор, в соответствии с Порядком организации и проведения конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске (приложение 3 к Порядку).

Из пункта 1.5.2. следует, что критерий отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета города Нефтеюганска – являться победителем конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске.

В 2022 году конкурс на предоставление субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов проводился на основании постановления администрации города Нефтеюганска №-п от (дата) «О проведении в 2022 году конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в городе Нефтеюганске».

Прием заявок осуществлялся в период с (дата) по (дата).

Для участия в конкурсе поступило 16 заявок от некоммерческих организаций города Нефтеюганска, все участники, в том числе региональная спортивная общественная организация ХМАО-Югры "Федерация хоккея" были допущены к участию в конкурсе.

Конкурс проводится в порядке, утверждённом постановлением администрации города Нефтеюганска №-нп от (дата) «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям».

(дата) проведено публичное представление общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и состоялось заседание конкурсной комиссии по проведению конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске, на котором рассмотрено 16 заявленных проектов.

В соответствии с п.5.2 Порядка по результатам оценки проектов Конкурсной комиссией подготовлен протокол от (дата) №.

Согласно п.2.4. Порядка размер субсидии составил 150000 рублей.

В адрес региональной спортивной общественной организации ХМАО-Югры "Федерация хоккея" направлено уведомление Исх.2762 от (дата) о необходимости направления документов для заключения соглашения между администрацией города и получателем субсидии.

На основании распоряжений администрации города Нефтеюганска №-р от (дата), №-р от (дата), №-р от (дата) с победителями конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в 2022 году заключены соглашения. Победителям конкурса перечислены денежные средства на реализацию проектов. Всего заключено 15 соглашений с победителями конкурсного отбора.

Документы для заключения соглашения между администрацией города и получателем субсидии - региональной спортивной общественной организации ХМАО-Югры "Федерация хоккея" в администрацию не поступили, денежные средства в размере 150000 рублей, запланированные в рамках муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске» остались неисполненными.

На сегодняшний день данные документы для заключения соглашения административному ответчику так и не поступали.

Обращаясь с настоящим иском в суд, административный истец ссылается на бездействие администрации города Нефтеюганска в части не предоставления СОНКО приоритетного права на получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством автономного округа, которое выражается, в том числе в отсутствии указания в Постановлении администрации города Нефтеюганска №-нп от (дата) на приоритетное право СОНКО, и, соответственно, отразилось на результатах проведенного конкурса и размере субсидии, что по мнению истца, повлекло нарушение его прав и законных интересов на получение субсидии из бюджета в размере 400 000 руб., достаточных для реализации проекта.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства и пояснения сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку нарушений прав и законных интересов административного истца по делу не установлено.

В ходе судебного разбирательства незаконного бездействия администрации города Нефтеюганска не установлено, невключение положений о приоритетном праве СОНКО на получение субсидии в рамках реализации конкурсных государственных программ в Постановление администрации города Нефтеюганска №-нп от (дата) не свидетельствует о нарушении прав СОНКО, поскольку указанные гарантии предусмотрены и реализуются в соответствии с Законом автономного округа от (дата) N 229-оз "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Из ответа прокурора в адрес административного истца от (дата) следует, что администрацией города Нефтеюганска проведены мероприятия по актуализации перечня услуг, утвержденного постановлением администрации города Нефтеюганска №-п от (дата) «Об утверждении перечня (комплекса) услуг, передаваемых на исполнение негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям» (не является предметом спора). В настоящее время органом местного самоуправления разработано постановление в новой редакции, которое проходит процедуру согласования.

Отсутствие в Постановлении администрации города Нефтеюганска №-нп от (дата) указания на приоритетное право на получение мер поддержки региональным социально ориентированным организациям, обладающим статусом - исполнителя общественно полезных услуг, не повлекло принятия незаконных решений конкурсной комиссией при проведении конкурса в 2022 году, несоблюдения административным ответчиком требований законодательства при проведении конкурса и оснований для отмены результатов конкурса от (дата) и проведения повторного конкурса, судом не установлено.

Принимая во внимание, что региональная спортивная общественная организация ХМАО-Югры «Федерация хоккея» включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг только (дата), то есть после проведения конкурсного отбора, а также соблюдение административным ответчиком порядка и условий проведения конкурсного отбора, основания для признания незаконным бездействия администрации и результатов проведенного конкурса не имеется, основания для признания протокола комиссии от (дата) № незаконным и повторном проведении конкурса отсутствуют.

Кроме того, необходимо принять во внимание, что по итогам проведенного в 2022 году конкурса 15 проектов были успешно реализованы на основании заключенных соглашений, каких-либо препятствий по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям не установлено, административный истец документов для заключения соглашения между администрацией города и получателем субсидии по уведомлению о необходимости их направления не представил, в судебном заседании представитель административного истца ФИО1 факт своевременного получения уведомления не отрицала.

Вопреки доводам административного истца, нарушений его прав на дату проведения конкурса административным ответчиком не допущено, право на участие в конкурсе заявителям не было ограничено, несогласие административного истца с результатами конкурса и размером субсидии не свидетельствует о нарушении его прав и не является основанием для признания результатов проведенного конкурса незаконными.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление региональной спортивной общественной организации ХМАО-Югры "Федерация хоккея" к администрации города Нефтеюганска о признании незаконным бездействия администрации города Нефтеюганска в части невнесения изменений в постановление администрации города Нефтеюганска от (дата) № «Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям» в части включения положения о приоритетном праве региональных социально ориентированных некоммерческих организаций-исполнителей общественно полезных услуг на получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, администрацией города Нефтеюганска;

возложении обязанности устранить нарушение прав путем внесения изменений в постановление администрации города Нефтеюганска от (дата) № «Об утверждений порядка предоставления субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям» путем включения положения о приоритетном праве региональных социально ориентированных некоммерческих организаций-исполнителей общественно полезных услуг на получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

признании незаконным протокола заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, осуществляющих деятельность в городе Нефтеюганске № от (дата);

отмене результатов конкурса от (дата) на предоставление субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям в связи с несоблюдением приоритетного права на получение мер поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, администрацией города Нефтеюганска;

проведении повторно конкурса на предоставление субсидии из бюджета города Нефтеюганска на реализацию социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям с учетом приоритетного права получения финансовой поддержки с одобрением полной заявленной суммы по смете для реализации социально значимого проекта «Возрождение дворового хоккея на валенках в городе Нефтеюганске» в размере 400 000 руб., оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 22 февраля 2023 года.