Решение по делу № 2А-5468/2022 от 16.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2а-830/2023

УИД: 33RS0002-01-2022-007555-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 16 января 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Шумилиной А.К.,

с участием прокурора ФИО5,

административного ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений

В обоснование административного иска указало, что ФИО2 в ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ИЗ-59/1 г. ФИО1 по <...>. Трудоустроен в центре трудовой адаптации для осужденных швеей на участке «швейное производство». Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, отношение к труду положительное. Случаев отказа или уклонения от работ не было. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 прошел обучение в ФКП ОУ ### <...> по специальности швея 2 разряда что подтверждается наличием диплома, выданного ДД.ММ.ГГГГ, к обучению относился добросовестно. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», с данного вида профилактического учета ДД.ММ.ГГГГ был снят. Требования режима содержания и распорядок дня за весь период отбывания наказания соблюдает не в полном объеме, ранее за время нахождения в СИЗО, 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде объявления выговора за нарушение режима содержания и 2 раза с осужденным ограничились проведением беседы профилактического характера. Все взыскания на данный момент погашены в установленном законе порядке. Администрацией исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялся 6 раз. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них всегда правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера делает положительные выводы. В коллективе отряда поддерживает отношения со всеми осужденными, отношения строит верно, в конфликтные ситуации не вступает. В общении с представителями администрации вежлив, корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в неустановленных местах не допускает. Социально-значимые связи у осужденного не потеряны. Связь с родственниками (мать) поддерживает путем переписки, телефонных переговоров, получения посылок (передач), краткосрочных свиданий. Вину в совершенном преступлении признал. В бухгалтерии ФКУ ИК-3 исполнительных листов не имеет. В случае освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по адресу регистрации: <...>85. Согласно приговору Тушинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 присутствует опасный рецидив преступления. Судимость по указанному приговору на данный момент не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Административный ответчик ФИО2, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, административный иск признал частично, просил снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации, поскольку три явки в месяц будут препятствовать его трудоустройству. Судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена. Указал, что имеет регистрацию на территории <...> Владимирской области. В <...> обучается и проживает его сын, которого после освобождения из мест лишения свободы он намерен навещать.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленный административный иск частично, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

П. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Тушинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Тушинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года девять месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Тушинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По приговору Тушинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО7 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО2, характеристик на административного ответчика, в том числе, по результатам психологического обследования, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

С учетом личности ФИО2 и его поведения, принимая во внимание факт совершения преступления, за которое административный ответчик осужден приговором Тушинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в ночное время суток, суд полагает, что требование ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Достаточных оснований для установления ФИО2 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории <...> без разрешения органов внутренних дел не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <...>. По объяснениям административного ответчика после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать по месту регистрации.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН ФИО1 по Владимирской области отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ