Решение по делу № 2-2439/2022 от 22.03.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при секретаре Сорокиной А.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-33/2023 (УИД 71 RS0027-01-2022-002899-29) по иску ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания недействительными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка недействительными.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 624 кв.м. Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Рядом с ее земельным участком находится участок, принадлежащий ФИО2, кадастровый №, границы которого установлены, но имеет место наложение границ одного участка на другой, которое было установлено ООО «Земельно-кадастровый центр» при подготовке межевого плана ее земельного участка.

Просила признать результаты межевания земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, недействительными.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Ранее в ходе производства по делу указала, что границы ее земельного участка и земельного участка соседа забором не определены. При приобретении земельного участка предыдущий собственник показала ей, что смежная граница с участком № проходит сразу за кустами смородины. Впоследствии с Ссылкой В.И. возник спор относительно смежной границы участков, он вырубил кусты и поставил забор. Она (истец) не согласна с определением границ участка соседа, полагает, что сарай, расположенный на участке ответчика должен находиться по границе участка.

Представитель истца ФИО1 по заявлению в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Ответчик ФИО2, его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили. Ранее в ходе разбирательства по делу заявленные требования не признали. Ссылка В.И. указал, что между его земельным участком и участком истца были установлены колышки и натянута веревка, которая являлась ориентиром границы.

Третьи лица представитель СНТ им. И.В. Мичурина, представитель администрации г. Тулы, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В соответствии со статей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения истца, суд в соответствии со статьей 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, допросив эксперта ФИО, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (ч.1 ст. 15, ст.25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (п. 3 ст.3).

Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1 ст.209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ч.1 ст. 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6). Не допускается образование земельных участков, не позволяющих использования расположенных на них объектов недвижимости (п.4 ст. 11.9). Образование участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70).

Так как земельные участки относятся к объектам недвижимости, они должны соответствовать требованиям Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу которого каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, который присваивается органом регистрации прав (ч.1 ст.5). Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп.7 ч.2 ст. 14), форма и состав которого определены ст. 22 данного закона. Межевой план содержит, как текстовую, так и графическую части. В графической части указываются сведения кадастрового плана территории, местоположение границ участка, доступ к нему от земель общего пользования (ч.6), местоположение границ участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч.8), площадь определяется площадью геометрической фигуры, образованной проекцией границ участка на горизонтальную плоскость (ч.9). При уточнении границ участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 10).

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (ч.4 ст. 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2. ст. 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

В силу статьи 39 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 1 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в редакции до 01 января 2017 г. сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу п. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок может быть восстановлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (часть 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (п. 5 ст. 40 ФЗ "О кадастровой деятельности", ст. 64 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером 71:30:031004:64, площадью 623,6 кв.м, предоставленного для садоводства, находящегося по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был первоначально предоставлен на праве собственности ФИО6 на основании постановления Главы администрации Пролетарского района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства. Сведения об объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующим договором купли-продажи земельного участка, выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым № истец обратилась в ООО «Земельно-кадастровый центр», кадастровым инженером которого по результатам кадастровых работ, было установлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами смежного участка с кадастровым №, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым №, площадью 727 кв.м, по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ответчиком ФИО2, что подтверждается выписками из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Право собственности ФИО2 возникло на основании договора купли-продажи садового дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО

Установлено, что первоначально земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен на праве собственности ФИО постановлением Главы администрации Пролетарского района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства площадью 726,5 кв.м.

Границы земельного участка были определены ДД.ММ.ГГГГ по натуральным измерениям в соответствии с актом и планом обмера участка с кадастровым №, в котором указана площадь 726,5 кв.м.

С целью проверки доводов истца и возражений ответчика определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Бюро земельно-кадастровых услуг».

В соответствии с заключением ООО «Бюро земельно-кадастровых услуг» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, разрешенное использование - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным. Сведения о местоположении его границ установлены и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При натуральном обследовании земельного участка с кадастровым № экспертом установлено, что в границах земельного участка находятся: 2-х этажный нежилой, незавершенный строительством объект, назначение: садовый дом. Координаты характерных точек объекта капитального строительства отсутствуют в ЕГРН; разрушенное строение до фундамента; 3 сарая; навес.

На момент экспертного осмотра земельный участок с кадастровым № по всему периметру имеет четко определяемые границы. Земельный участок огорожен со всех сторон.

Экспертом определено местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым №, а также границ земельного участка согласно плану участка.

Площадь фактического использования составила 697 кв.м, что не соответствует площади по выписке ЕГРН после проведения межевания на 30 кв.м меньше, чем в свидетельстве на право собственности на землю.

Также экспертом было выявлено, что граница, внесенная в ЕГРН, не соответствует ограждениям, существующим на местности. При уточнении границ земельного участка с кадастровым № была допущена ошибка, вследствие чего весь участок сместился на север.

Данные расхождения являются реестровой ошибкой и подлежат исправлению согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При натуральном обследовании земельного участка с кадастровым № экспертом установлено, что в границах земельного участка находятся: 2-х этажный нежилой, назначение: садовый дом. Координаты характерных точек объекта капитального строительства отсутствуют в ЕГРН; сарай.

Земельный участок с кадастровым № не имеет по всему периметру четко определяемых границ. Земельный участок огорожен с фасадной стороны. Отсутствует межа между смежными земельными участками.

Согласно плану участка коллективного сада «Мичуринец» земельный участок № имеет линейные размеры: по фасадной стороне – 17,9 м; по левой стороне (смежной к участку 30) – 35,00 м; по тыльной стороне (смежной к участку 14) – 17,40 м; по правой стороне (смежной к участку 28) – 35,65 м. Координаты характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым № в Плане участка коллективного сада «Мичуринец» отсутствуют.

При построении границ данного земельного участка площадь составила 600 кв.м, что меньше на 24 кв.м площади, указанной в свидетельстве на праве собственности на землю.

Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым №, внесенных в ЕГРН на фактические границы земельного участка с кадастровым № составила 32 кв.м.

Экспертном предложено два варианта установления границ земельных участков с кадастровыми № и №, с учетом правоустанавливающих документов, материалов кадастровых дел, в том числе смежных землепользователей и фактически сложившегося землепользования. Графическое отображение установленных границ отображено в Обзорных планах и в Ведомостях геоданных.

Указанное экспертное заключение ООО «Бюро земельно-кадастровых услуг» суд признает относимым и допустимым доказательством по настоящему делу, при этом учитывает, что эксперт до начала производства экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, ей были разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ. Экспертные заключения полностью соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ, даны в письменной форме, содержат описание проведенных исследований, их результаты, ссылку на использованные нормативные документы, методические рекомендации. В экспертном заключении приведены выводы эксперта об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Экспертное заключение является подробным, мотивированным, логически последовательным, содержит категоричные выводы по всем вопросам, выполнены экспертом, имеющим необходимую квалификацию в области экспертной деятельности, длительный стаж и опыт работы, отвечает требованиям ст. 67 ГПК РФ об относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Будучи допрошенной в судебном заседании эксперт ООО «Бюро земельно-кадастровых услуг» ФИО, проводившая по делу судебную экспертизу, подтвердила выводы своего заключения, при этом пояснила, что площадь земельного участка с кадастровым № по правоустанавливающим документам – 623,6 кв.м, что не соответствует линейным размерам, указанным в плане участка СНТ. Площадь участка истца составляет 600 кв.м. Указала, что ею для наглядности была подготовлена калька-выкопировка с плана коллективного сада «Мичуринец» в масштабе 1:500, при наложении которой на чертеж границ земельного участка с кадастровым №, составленным ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что местоположение двух объектов, обрисованных на обоих чертежах, совпадают. Полагала целесообразным установление границ земельного участка с кадастровым № по фактическому пользованию.

Таким образом, экспертом установлено наличие реестровой ошибки в координатах земельного участка с кадастровым №, которая подлежит исправлению.

Определяя вариант установления границ земельного участка суд исходит из сложившегося между сторонами порядка пользования, определенного установленным ответчиком забором между участками 29 и 30. Оснований для установления границы участка исходя из места расположения сарая на участке с кадастровым №, суд не усматривает. Доказательств доводам ФИО1 в материалы дела не представлено.

Площадь земельного участка с кадастровым № по фактическому пользованию составляет 697 кв.м, границы определены поворотными характерными точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

н1

<данные изъяты>

н2

<данные изъяты>

н3

<данные изъяты>

н4

<данные изъяты>

н5

<данные изъяты>

н6

<данные изъяты>

н7

<данные изъяты>

н8

<данные изъяты>

н9

<данные изъяты>

н10

<данные изъяты>

н11

<данные изъяты>

н12

<данные изъяты>

н13

<данные изъяты>

н14

<данные изъяты>

н15

<данные изъяты>

н1

<данные изъяты>

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

В силу ст. 64 Земельного кодекса РФ в случае возникновения спора о границах земельного участка, суд обязан разрешить по существу вопрос об их установлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 727 кв.м, адрес: <адрес>, и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных поворотных точек границ указанного земельного участка.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 697 кв.м, адрес: <адрес>, согласно каталога координат поворотных точек характерных точек границ по фактическому пользованию, приведенных в заключении общества с ограниченной ответственностью «Бюро земельно-кадастровых услуг» кадастровым инженером ФИО по следующим точкам с координатами:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

н1

<данные изъяты>

н2

<данные изъяты>

н3

<данные изъяты>

н4

<данные изъяты>

н5

<данные изъяты>

н6

<данные изъяты>

н7

<данные изъяты>

н8

<данные изъяты>

н9

<данные изъяты>

н10

<данные изъяты>

н11

<данные изъяты>

н12

<данные изъяты>

н13

<данные изъяты>

н14

<данные изъяты>

н15

<данные изъяты>

н1

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Жукова