Дело №2а-64/2023

УИД 77RS0008-02-2022-012008-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2023 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Щекотилиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-64/2022 по административному исковому заявлению Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по ссылке https://vk.com/public 165004349,запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурора Зеленоградского АО г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по ссылке https://vk.com/public 165004349,запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обоснование административного иска указано на то, что Прокуратурой Зеленоградского АО г. Москвы в ходе мониторинга сети Интернет установлен информационный ресурс, открытое сообщество в социальной сети «ВКонтакте», доступное по ссылке: https://vk.com/public 165004349, под названием «Документы и удостоверения. Для заказа и консультации обращаться в Telegram - @rusdocs», с описанием предлагаемых услуг: «Удостоверения Бланки Пробив по Базам Водительские права Заграничные паспорта ID карты Официальные паспорта Услуги по паспортам Акцизные марки Документы на транспорт Документы учебных заведений». В описании сообщества содержится информация с предложением оформить поддельные документы, в том числе, удостоверения судьи, адвоката, сотрудника ФСКН России, ФССП России, СК РФ по цене от 10 до 25 тысяч рублей. Подробный обзор содержания сообщества приводится в акте осмотра информационного ресурса. Поддельные удостоверения адвоката, федерального судьи, сотрудника СК, ФСКН, ФССП России могут быть использованы для совершения преступлений, включая особо тяжкие, мошенничества, введения в заблуждение граждан и официальных лиц, проникновения в государственные учреждения, включая подразделения силовых ведомств, оборонные объекты, объекты критической инфраструктуры, получения секретной информации, подготовки и совершения диверсий, терактов. Сообщество https://vk.com/publicl65004349 имеет русскоязычное оформление и содержание, целевой аудиторией является русскоязычное население. Доступ к указанному выше сообществу доступен для любого лица, зарегистрированного в социальной сети «ВКонтакте», не содержит каких- либо ограничений и предупреждений об ограничениях к доступу по возрасту, кругу лиц, иному признаку. Информация, размещенная в указанном сообществе доступна, в том числе, для лиц, не достигших совершеннолетия. Согласно данным общедоступной службы Whois, являющейся автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени, страна регистратора доменного имени vk.com - Россия, владельцем доменного имени является АО «Региональный Сетевой Информационный Центр», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773401001), юридический адрес: 123308, <...>, этаж 1, пом. I, ком. 41. В настоящее время домен vk.com используется ООО «В КОНТАКТЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 784201001, юридический адрес: 191024, <...> лит. А пом. 1-Н. Отношения между пользователями и ООО «В КОНТАКТЕ», связанные с использованием домена и функциональных возможностей сайта vk.com, включая регистрацию (создание учетной записи), создание личных страниц, страниц сообществ, размещение любой информации в социальной сети «ВКонтакте» регулируетсялицензионным соглашением (https://vk.com/licence), а также Правилами пользования Сайтом ВКонтакте (https://vk.com/terms). На момент проведения проверки, сообщество https://vk.com/publicl65004349 в Едином реестре отсутствует, что подтверждается прилагаемым Актом проверки регистратора домена.

Помощник прокурора Конькова В.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд признать информацию, размещенную в сообществе https://vk.com/publicl65004349 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, извещена в установленном порядке.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Зеленоградского АО г. Москвы организована проверка по факту размещения в социальной сети «ВКонтакте» сообщений о продаже поддельных удостоверений, в том числе, федеральный судей, сотрудников СК РФ, ФСКН России, ФССП России путем публикации соответствующих объявлений в сообществе https://vk.com/publicl65004349. под названием «Документы и удостоверения».

В ходе мониторинга сети Интернет установлен информационный ресурс, открытое сообщество в социальной сети «ВКонтакте», доступное по ссылке: https://vk.com/public 165004349, под названием «Документы и удостоверения. Для заказа и консультации обращаться в Telegram - @rusdocs», с описанием предлагаемых услуг: «Удостоверения Бланки Пробив по Базам Водительские права Заграничные паспорта ID карты Официальные паспорта Услуги по паспортам Акцизные марки Документы на транспорт Документы учебных заведений».

На запрос, направленный Прокуратурой округа в адрес ООО «В КОНТАКТЕ» в отношении информации о создателе, владельце, сообщества https://vk.com/public 165004349,ответ получен не был.

Согласно п. 2.3 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) террористическая деятельность — это деятельность, включающая в себя, в том числе организацию, планирование, подготовку террористического акта, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Согласно п.п. 7, 12 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ к основным принципам противодействия терроризму относится приоритет мер предупреждения терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма..

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее — Федеральный закон № 114-ФЗ) к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся, в том числе, публичное оправдание терроризма^ иная террористическая деятельность, а также массовое распространение заведомо экстремистских материалов, их изготовление или хранение в целях массового распространения, а также организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 114-ФЗ в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их развитию, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - «Федеральный закон 436-ФЗ»).

Согласно ст. 2 Федерального закона 436-ФЗ, доступ детей к информации определяется как возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

В соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона 436-ФЗ, к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, помимо прочего, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона 436-ФЗ, предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, является соблюдение лицами, обеспечивающими доступ детей к информации, обязательных требований в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, и информационных технологиях и о защите информации» (далее - «Федеральный закон № 149-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — «Единый реестр»).

Согласно п. 3 «Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационный сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено», утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Зеленоградского АО о признании информации, размещенной в сообществе https://vk.com/pub1ic 165004349, запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме, суд находит доказанным, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сообществе https://vk.com/pub1ic 165004349 содержится информация с предложением оформить поддельные документы, которые могут быть использованы для совершения преступлений, включая особо тяжкие, мошенничества, введения в заблуждение граждан и официальных лиц, проникновения в государственные учреждения, включая подразделения силовых ведомств, оборонные объекты, объекты критической инфраструктуры, получения секретной информации, подготовки и совершения диверсий, терактов.

Настоящее решение является основанием для признания информации, размещенной в сообществе https://vk.com/pub1ic 165004349, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст.ст.177, 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в социальной сети ВКонтакте по ссылке https://vk/com/publicl 65004349 запрещенной к распространению в Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в социальной сети ВКонтакте по ссылке https://vk/com/public 165004349, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для внесения информации, размещенной в сообществе по ссылке https://vk/com/publicl 65004349 в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пшеницина Г.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2023 года.