к делу № 2-486/2025
УИД 61RS0023-01-2024-008013-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Курбатова В.А., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения, установлен адрес образованного земельного участка по <адрес>, лит. «Г1», установлено провести открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, по результатам торгов заключить договор аренды. На основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведен открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, лит. «Г1», площадью 54 кв.м с кадастровым номером №. Срок аренды земельного участка 3 года. ДД.ММ.ГГГГ он с КУИ <адрес> был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка для строительства индивидуального гаража, общей площадью 54 кв.м с кадастровым номером № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, лит. «Г1». Объект был построен в 2017 году. Право собственности на объект строительства зарегистрировано не было. По истечении указанного срока он продолжал пользоваться земельным участком. Согласно техническому заключению МУП <адрес> «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возведенный объект недвижимого имущества – гараж, инв. №, расположенный по адресу: <адрес>, лит. «Г1», общей площадью 87,3 кв.м, площадью застройки 54 кв.м соответствует установленным требованиям и нормам. Строительные конструкции обследуемого гаража находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требования санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На его обращение в КУИ Администрации <адрес> получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым ему предложено признать право собственности на гараж в судебном порядке.
На основании изложенного, просит суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, лит. «Г1» на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м, площадью гаража лит. «Г1, п/Г1» - 87, 3 кв.м.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации <адрес> – ФИО2, действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Изучив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: 1. Утвердить схему расположения земельного участка (регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «<адрес>») для строительства индивидуального гаража, со следующими характеристиками: адресный ориентир – <адрес>, в районе гаража №-а; категория земель – земли населенных пунктов; территориальная зона – производственно-коммунальная первого типа П1/32; разрешенное использование – автостоянки и гаражи; площадь – 54 кв.м.; 2. Установить земельному участку площадью 54 кв.м по <адрес>, в районе гаража №-а, <адрес> адрес: <адрес>, литер Г1. 5.Комитету по управлению имуществом Администрации <адрес>: 5.1. провести открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального гаража, с разрешенным использованием - автостоянки и гаражи, по <адрес>, литер Г1. 5.2. определить начальную цену предмета аукциона – право аренды земельного участка, площадью 54 кв.м по <адрес>, литер Г1, <адрес>, исходя из рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности на основании отчета независимого оценщика. 5.3. по результатам торгов заключить договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, литер Г1 с победителем аукциона.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку по адресу: <адрес>, литер Г1, площадью 54 кв.м ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: п.6. Комитету Администрации <адрес> по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка подготовить и заключить с победителем договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, литер Г1, <адрес>, сроком на 3 года для строительства индивидуального гаража.
Согласно договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации <адрес> в лице председателя Комитета Ю.А.Г. с одной стороны и ФИО1 с другой стороны на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства индивидуального гаража заключили настоящий договор.
Согласно п.1.1 указанного договора аренды, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, литер Г1 для строительства индивидуального гаража, с разрешенным использованием: автостоянки и гаражи в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 54 кв.м.
Согласно п.2.1 указанного договора аренды, срок аренды участка устанавливается в соответствии с Протокола о результатах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства индивидуального гаража, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В 2017 году ФИО1 собственными силами и за счет собственных средств построил гараж по <адрес>, литер Г1 в <адрес>, однако право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУИ Администрации <адрес> с заявлением о внесении изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, литер Г1 в <адрес> в части продления срока его действия.
Согласно ответу КУИ Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено признать право собственности на гараж в судебном порядке.
Согласно техническому заключению МУП <адрес> «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, гараж инв. №, расположенный по <адрес>, литер Г1 в <адрес>, общей площадью 87.30 кв.м, площадью застройки 54,00 кв.м соответствует требованиям и нормам установленным СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 45.13330.2017 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Строительные конструкции обследуемого гаража находятся в работоспособном состоянии, соответствует требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Обследуемое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Между тем, истец как арендатор продолжил пользоваться земельным участком, оплачивает арендные платежи до настоящего времени.
Учитывая то обстоятельство, что построенный гараж не нарушает законные интересы других лиц, построен на земельном участке, специально отведенном под строительство гаражей, истец предпринял надлежащие меры к его легализации, то суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серия 6006 №) право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, инв. №, лит. «Г1», площадью 54 кв.м.,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 19 февраля 2025 года.
Судья В.А. Курбатов