Решение по делу № 2-4159/2025 от 13.10.2025 | Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Категория дела Об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Исполняющий обязанности Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, соистец - ТУ Росимущества в РД обратились в суд с иском

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Таким образом, в нарушение вышеприведенных положений водного и земельного законодательства земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69 сформирован незаконно. На основании изложенного в исковом заявлении просит

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом изложенного, принимая во внимание выше установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Исполняющего обязанности Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора <ФИО> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, соистца ТУ Росимущества в РД к <ФИО>

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполняющего обязанности Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, соистца ТУ Росимущества в РД к ФИО1, третьим лицам – Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр» по РД об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, соистец - ТУ Росимущества в РД обратились в суд с иском к ФИО1, третьим лицам – Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр» по РД об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕГРН, мотивировав исковые требования тем, что Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен факт незаконного формирования земельного участка за счет водного объекта, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

Как установлено прокуратурой, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69, площадью 305 м2 расположен по адресу: <адрес>, мкр. на берегу моря в районе ресторана «Хазар», относится к землям населенных пунктов и объектов и имеет вид разрешенного использования «для строительства кафе».

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69 находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, согласно материалам проведенной проверки посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69 имеет наложение на акваторию Каспийского моря площадью 305м2, то есть, сформирован полностью на территории водного объекта.

В соответствии с ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №74-ФЗ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.

В силу с ч. 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водными объектами, не осуществляется образование земельных участков.

Как предусмотрено частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

По смыслу вышеприведенных норм права, береговая полоса относится к местам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности и в силу закона является собственностью Российской Федерации.

Факт нахождения водного объекта - Каспийское море в федеральной собственности также подтверждается имеющимися в государственном водном реестре сведениями.

Приказом Западно-Каспийского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), Каспийского моря на территории Республики Дагестан» и №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Каспийского моря на территории Республики Дагестан» установлено местоположение береговой полосы Каспийского моря (его границ), сведения о которой внесены в государственный водный реестр.

Сведения о местоположении береговой линии Каспийского моря (его границы) внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестровый №.58).

С учетом вышеизложенного, земли занятые водным объектом - Каспийского море в пределах установленной его береговой линии находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация.

Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной собственности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного в исковом заявлении просит суд признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000048:69, площадью 305м2, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. на берегу моря в районе ресторана «Хазар»; истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69, площадью 305м2, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. на берегу моря в районе ресторана "Хазар".

В судебное заседание стороны, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, сведений об уважительности неявки не сообщили, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и в соответствии с положениями статей 233-237 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные истцом доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено и как следует из материалов дела, Из представленных истцом документов следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69 с площадью 305 м2 находиться в собственности ответчика ФИО1 согласно государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с актом обследования земельного участка с кадастровым номером 05:40:000048:69 помощником Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО4 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 05:40:000048:69 и прилегающей к ней территории. В ходе проверки установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69, площадью 305 м2 расположен по адресу: <адрес>, мкр. на берегу моря в районе ресторана "Хазар", относится к землям населенных пунктов и объектов и имеет вид разрешенного использования «для строительства кафе». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69 находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. При проведении обследования, посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69 имеет наложение на акваторию Каспийского моря площадью 305м2, то есть, сформирован полностью на территории водного объекта.

Доводов, опровергающих изложенное, ответчиком не представлено, поскольку он в судебное заседание не явился и доказательств в обоснование возражений не представил; препятствий к рассмотрению дела судом в порядке заочного производства не установлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Исполняющего обязанности Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, соистца ТУ Росимущества в РД к ФИО1, третьим лицам – Управлению Росреестра по РД, Филиалу ППК «Роскадастр» по РД об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕГРН, удовлетворить.

Признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000048:69, площадью 305м2, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. на берегу моря в районе ресторана «Хазар».

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 (паспорт серия № №) в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 05:40:000048:69, площадью 305м2, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. на берегу моря в районе ресторана «Хазар».

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения (вручения) ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →