УИД 78RS0015-01-2022-007498-79
Дело № 2-8197/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 06 декабря 2022 года
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Игнатьевой А.А.,
при секретаре Суваровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Невского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании продать комнату с публичных торгов,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Невского района Санкт-Петербурга обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1 об обязании продать, принадлежащую ей комнату площадью 14,10 кв.м. в <адрес> с публичных торгов.
В обоснование требований истец указал, что ответчик, являясь собственником комнаты площадью 14,10 кв.м. в 17-ти комнатной коммунальной квартиры по вышеуказанному адресу на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно актам управляющей компании, ненадлежащим образом содержит принадлежащее ей жилое помещение, нарушает права соседей, проживающих в одной с ней квартире, поскольку в своей комнате она содержит более 20 кошек. В квартире присутствует резкий неприятный запах, большое количество насекомых (тараканов и мух), места общего пользования находятся в ненадлежащем санитарном состоянии. На неоднократные уведомления в ее адрес об устранении нарушений прав соседей, реакции от ответчика не последовало, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, доказательств уважительности причин неявки не представила.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного надлежащим образом.
Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не знакомился с ним.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, третье лицо несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.
В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений ч. 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, например, нарушение правил содержания домашних животных.
К федеральным правилам относятся санитарно-эпидемиологические и ветеринарные правила. Верховным Судом РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических правил содержания домашних животных рекомендовано привлекать к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, а за нарушения ветеринарных правил привлекать по ст. 10.6 КоАП РФ.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ответчик является собственником комнаты площадью 14,10 кв.м. в 17-ти комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> <адрес> на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Факт проживания ответчика по спорному адресу подтверждается справкой о регистрации формы-9.
Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 26.05.2021, следует, что при обследовании мест общего пользования в <адрес> установлен факт наличия резкого неприятного запаха, большого количества насекомых, источником которого является комната №. Места общего пользования в коммунальной квартире находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии.
15.06.2021 в адрес ответчика истцом направлено уведомление о недопустимости нарушения прав соседей, собственников жилых помещений, с требованиями в срок до 15.07.2021 привести жилое помещение в надлежащее состояние, прекратить безхозяйственное обращение с жилым помещением, устранить из комнаты источники неприятного запаха, захламления, загрязнения жилого помещения и провести санитарную обработку.
Актами осмотра мест общего пользования от 18.08.2021, от 31.03.2022 также установлен факт наличия резкого неприятного запаха, большого количества насекомых, неудовлетворительного санитарного состояния <адрес>.
01.04.2022 в адрес ответчика истцом повторно направлено предупреждение о нарушении ответчиком норм действующего жилищного законодательства, истец предупредил об ответственности, предусмотренной ст. 293 ГК РФ в случае непринятия мер по приведению жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> соответствие с требованиями Правил № 25 в срок до 14.04.2022 года. Ответчиком проигнорировано указанное предупреждение.
Актом обследования мест общего пользования от 18.05.2022 также установлен факт наличия резкого неприятного запаха, большого количества насекомых и неудовлетворительного санитарного состояния <адрес>, источником которого является комната №.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.
Согласно положениям ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Судом не установлено и из представленных материалов не следует, что ответчик привлекалась к ответственности за ненадлежащее содержание животных, сведения об инициировании собственниками жилых помещений, права которых нарушаются ответчиком, а равно компетентными государственными органами судебных процессов об обязании ответчика привести помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние, не представлено.
Имеющиеся в материалах дела уведомления, направленные Администрацией Невского района города Санкт-Петербурга в адрес ФИО1 (л.д.9,19) не содержат конкретных фактов, свидетельствующих о допускаемых ею нарушениях в содержании жилого помещения, влекущее разрушение жилого помещения, нарушение прав других жильцов дома, либо ненадлежащего содержание животных, либо использование квартиры не по назначению.
Допустимые доказательства, подтверждающие, что условия проживания ответчика в комнате 14,10 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес> <адрес> не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам, ответчик допускает разрушение, принадлежащего ей жилого помещения, в материалах дела отсутствуют.
Отсутствие в спорной комнате мебели, предметов необходимых для проживания, отсутствие ремонта не может являться основанием для применения ст. 293 ГК РФ и обязании ответчика продать принадлежащую ей квартиру с публичных торгов.
При таких обстоятельствах, учитывая, что лишение права владения собственника принадлежащим ему жилым помещением является крайней мерой в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принимая во внимание, что предусмотренные законом меры с целью обязания ответчика привести жилое помещение в первоначальное состояние либо предоставить в него доступ, истцом не исчерпаны, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 98, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Невского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании продать с публичных торгов комнату - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А. Игнатьева
Мотивированное решение суда изготовлено 13 декабря 2022 года.