Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года село Лешуконское
Лешуконский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Королевой В.В.,
при секретаре Поташевой И.А.,
с участием прокурора Харина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области (<...>) административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отделения МВД России «Мезенское» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений,
установил:
межмуниципальное отделение Министерства внутренних дел России «Мезенское» обратилось с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений.
В обоснование административных исковых требований указало, что решением Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток. Решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 03 месяца, дополнены административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах - в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Находясь под административным надзором, ФИО1 совершал административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, ст. 2.4 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях», причиной совершения которых явилось употребление спиртных напитков. В связи с чем, просил продлить ФИО1 срок административного надзора на 1 месяц, установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Межмуниципальное отделение Министерства внутренних дел России «Мезенское», представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании участия не приняли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд с учетом мнения ФИО1, прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, не возражал против продления срока административного надзора на 1 месяц, а также дополнения установленных ограничений - обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Прокурор Харин Д.А. в судебном заседании административное исковое заявление считал законным и обоснованным.
Выслушав административного ответчика ФИО1, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
По делу установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Лешуконским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 8 месяцев.
Постановлением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 отменено, последний направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев в исправительную колонию общего режима.Постановлением Вельского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца 4 дня.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Лешуконского районного суда по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ ФИО1 осужден к лишению свободы сроком на 2 года 10 месяцев без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 10 месяцев.
Вступившим в законную силу решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.
Вступившим в законную силу решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был продлен административный надзор на срок 3 месяца, дополнены административные ограничения: запрещения пребывания в определенных местах- в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности по следующим составам правонарушений:
-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб.;
-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1110 руб.;
-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1100 руб.;
-ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 2.4 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях» к административному наказанию в виде предупреждения.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений вступили в законную силу.
Как следует из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не работает, доходом является пособие по инвалидности. Постоянно злоупотребляет спиртными напитками, поэтому неоднократно привлекался к административной ответственности. В состоянии опьянения ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. По характеру лживый, порой агрессивен, с сотрудниками полиции на контакт идет неохотно. Круг общения лица, злоупотребляющие спиртными напитками.
В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь ввиду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).
Поскольку тяжкое преступление совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что судимость у ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
При определении срока административного надзора и перечня административных ограничений, которые должны быть дополнены в отношении ФИО1, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности ФИО1, обстоятельства при которых было совершено преступление, а именно нахождение ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.
Судимость у ФИО1 не снята и не погашена, административный надзор не прекращён.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административный надзор, установленный до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Лешуконского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, продлению на 1 месяц не подлежит, поскольку судимость будет погашена у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, данный срок не может превышать срок погашения судимости. В связи с изложенным, в удовлетворении части требований о продлении административного надзора суд считает необходимым отказать.
В силу правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
При этом суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО1 установленные решением Лешуконского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания, сами ограничения соответствуют перечню, указанному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, данным о личности ФИО1, о выполнении им обязанностей, предусмотренных статьей 11 названного закона, не носит произвольного характера, чрезмерным не является, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отделения МВД России «Мезенское» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Лешуконского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения административным ограничением в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований о продлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.
Председательствующий В.В. Королева