50RS0031-01-2023-001631-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года. г.Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дранеевой О.А.
при секретаре Фетисовой П.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС №22 по Московской области о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании невозможной к взысканию суммы недоимки по транспортному налогу в сумме 20 543 руб. за 2014 г., в сумме 20 543 руб. за 2015 г., в сумме 20 543 руб. за 2016 г., в сумме 20 543 руб. за 2017 г., а также суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 285 руб. за 2014 г., в сумме 648 руб. за 2015 г., в сумме 879 руб. за 2016 г., в сумме 966 руб. за 2017 г. В обоснование требований указала, что срок на принудительное взыскание недоимки по налогам истек, ответчик мер к взысканию долга не принимает, срок на взыскание долга пропущен, административный истец просит иск удовлетворить.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика при решении вопроса полагалась на усмотрение суда, пояснив, что действительно имеется задолженность по налогам за указанные периоды, налоговая инспекция своевременно за взыскания долга не обращалась, однако самостоятельно списать задолженность они не имеют возможности, при этом задолженность за 2017 была взыскана решением суда.
Изучив материалы дела и выслушав сторон, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.5 ч.3 ст. 44 НК РФ).
На основании п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений ст.44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Исходя из толкования пп.4 п.1 ст.59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
За ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится недоимка по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в общей сумме 107 479 руб. 49 коп.
В силу п.п. 1,2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из отзыва административного ответчика следует, что требование по спорной задолженности ФИО1 не направлялось, меры по взысканию задолженности не предпринимались, документальное подтверждение возникновения недоимки по налогу в налоговом органе отсутствует из-за истечения срока хранения, в связи с чем эти документы не могут быть представлены в суд. Инспекцией утрачена возможность взыскания недоимки с административного истца.
Между тем, как установлено в судебном заседании в отношении недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения за 2017 г. было вынесено судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
Таким образом, судом достоверно установлено, что налоговым органом пропущен предусмотренный ст.ст. 46- 48 НК РФ срок на обращение в суд за период с 2014 г. по 2016 г., при этом доказательств того факта, что налоговым органом предпринимались соответствующие меры к взысканию имеющейся задолженности, административный ответчик не представил.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания с ФИО1 суммы недоимки по транспортному налогу в сумме 20 543 руб. за 2014 г., в сумме 20 543 руб. за 2015 г., в сумме 20 543 руб. за 2016 г., в сумме 20 543 руб. за 2017 г., а также суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 285 руб. за 2014 г., в сумме 648 руб. за 2015 г., в сумме 879 руб. за 2016 г., в сумме 966 руб. за 2017 г. в связи с истечением установленного срока их взыскания и находит административный иск ФИО1. о признании указанной задолженности безнадежной ко взысканию подлежащим удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд
решил :
административный иск ФИО1 к МИФНС №22 по Московской области о признании задолженности по налогам безнадежной к взысканию удовлетворить частично;
признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО1, ИНН № по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 20 543 руб., за 2015 г. в сумме 18 675 руб., за 2016 г. в сумме 18 675 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2014 г. в сумме 285 руб., за 2015 г. в сумме 648 руб., за 2016 г. в сумме 879 руб.;
в части требований о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам за 2017 г. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 15 мая 2023 г.
Судья: