Дело № 2а-233/2025
УИД 42RS0014-01-2025-000046-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Мыски
Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г., при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год по требованию № от 13.08.2020 в сумме 11032,89 руб. и пени в сумме 18,76 руб. за период с 01.08.2020 по 12.08.2020;
-задолженность по уплате налога и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС РФ за 2020 год по требованию № от 13.08.2020 в сумме 4575,41 руб. и пени в сумме 7,78 руб. за период с 01.08.2020 по 12.08.2020.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает следующее.
ФИО1 с 27.02.2018 по 16.07.2020гг. был зарегистрирован в Налоговой инспекции №8 в качестве индивидуального предпринимателя, на которого в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В период предпринимательской деятельности ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу.
Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/009 от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:
-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование 32448,00 руб. за расчетный период 2017 г., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере 8426,00 руб.
За расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование 32448,00 руб. за расчетный период 2020 г., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере 8426,00 руб. за расчетный период 2020г.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, налогоплательщик должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2020г. в общей сумме 15665,33 руб.
-на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) на обязательное пенсионное страхование за 2020г. в размере 11032,33 руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2020 г. в размере 4575,41 руб.
В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. только после направления в адрес ФИО1 требования № от 13.08.2020 с суммой задолженности по налогам и пени за 2020 год в общем размере 15665,33 руб.
Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от 13.08.2020, т.е. с 15.09.2020 года.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 15.03.2021 года.
20.11.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского судебного района г. Мыски по делу №2а-5366/2020 принят судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.
12.08.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского судебного района г. Мыски вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.
С настоящим административным иском истец обратился в установленный положениями п. 3 ст. 48 НК РФ.
В судебное заседание административный истец надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направил.
Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания и рассмотрении дела с его участием суду не представил.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
С учетом надлежащего извещения сторон о месте и времени рассмотрения дела в виду их не явки и не предоставлении суду сведений об уважительности неявки суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
В силу п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Согласно и. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1)лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2)индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование 32448,00 руб. за расчетный период 2017 г., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере 8426,00 руб.
За расчетный период не превышает 300 000 руб., определяется в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование 32448,00 руб. за расчетный период 2020 г., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере 8426,00 руб. за расчетный период 2020г.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Судом установлено, что Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (л.д. 16).
Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № 04-07/009@ от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:
-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения (л.д.22-24).
Таким образом, с 01.03.2022 г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 27.02.2018 по 16.07.2020, регистрирующий орган - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 27-28).
Таким образом, ФИО1 была плательщиком страховых взносов в период с с 27.02.2018 по 16.07.2020.
Согласно представленному расчету за период с 01.01.2020 по 16.07.2020 административному ответчику к уплате начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 17619 рублей 61 копейка, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4575 рублей 41 копейка (л.д. 12).
В адрес ответчика направлено требование № 33967 согласно которому по состоянию на 13.08.2020 за административным ответчиком числилась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в сумме 11032,89 руб. В этой связи ответчику за период с 01.08.2020 по 12.08.2020 начислены пени в сумме 18,76 руб.;
-задолженность по уплате налога и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС РФ за 2020 год в сумме 4575,41 руб., на которую за период с 01.08.2020 по 12.08.2020 начислены пени в сумме 7,78 руб. (л.д. 11, 13).
Административному ответчику был установлен срок для исполнения требования до 15.09.2020 года.
До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы задолженности по страховым взносам, пени административным ответчиком не оплачены.
На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из п.п. 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 руб. только после направления в адрес ФИО1 требования № от 13.08.2020 с суммой задолженности по налогам и пени за 2020 год в общем размере 15665,33 руб.
Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от 13.08.2020, то есть с 15.09.2020 года.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 15.03.2021 года.
20.11.2020 Мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского судебного района г. Мыски по делу №2а-5366/2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.
12.08.2024 Мировым судьей судебного участка № 1 Мысковского судебного района г. Мыски вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д. 21).
Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, как и срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Сведения об оплате административным ответчиком суммы задолженности сторонами в судебное заседание не предоставлены.
В связи с чем, суд считает возможным взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год по требованию № от 13.08.2020 в сумме 11032,89 руб. и пени в сумме 18,76 руб. за период с 01.08.2020 по 12.08.2020;
-задолженность по уплате налога и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС РФ за 2020 год по требованию № от 13.08.2020 в сумме 4575,41 руб. и пени в сумме 7,78 руб. за период времени с 01.08.2020 по 12.08.2020.
В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, поэтому государственная пошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 289, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>
задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год по требованию № от 13.08.2020 в сумме 11032,89 руб. и пени в сумме 18,76 руб. за период с 01.08.2020 по 12.08.2020;
задолженность по уплате налога и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС РФ за 2020 год по требованию № от 13.08.2020 в сумме 4575,41 руб. и пени в сумме 7,78 руб. за период с 01.08.2020 по 12.08.2020.
Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:
Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области,г.Тула;
БИК банка получателя средств (БИК ТОФК):017003983;
Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810445370000059;
Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (МИФНС России по управлению долгом)
Номер казначейского счета: 03100643000000018500.
Взыскать в доход местного бюджета с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мысковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 25.02.2025 года.
Председательствующий судья В.Г. Дементьев