Решение по делу № 2-3808/2022 от 24.10.2022 - о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранения нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами.

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Категория дела О признании незаконным бездействии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Карасунского административного округа <адрес> обратился в суд с иском интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Легион» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранения нарушений требований

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Легион» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранения нарушений требований

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> «20» октября 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Чабан И.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием

представителя прокуратуры ФИО4,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карасунского административного округа <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Легион» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранения нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Карасунского административного округа <адрес> по поручению прокуратуры края о проведении проверки исполнения законодательства организациями управляющими многоквартирными домами, проведена проверка в ходе которой в деятельности ООО «УК» Легион» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В управлении ООО УК «Легион» находятся многоквартирные жилые дома расположенные по адресу: <адрес>, тер. Приозерный жилой массив, ул. им. Максима Горького, <адрес>, 2.

При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено что нарушение требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/пр требуемая информация о многоквартирном доме, находящимся в управлении, ООО «УК» Легион» раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены: по дому 204/5: кадастровый номер; количество балконов количество лоджий; физический износ наружных стен; физический износ перекрытия; физический износ несущей части крыши; физический износ кровли; окна, в том числе: физический износ; физическом износе дверей; физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовои системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовои системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества; использование общего имущества. По дому 34/1: общий износ здания; класс энергетической эффективности здания; физический износ внутридомовых инженерных систем. По дому 34/2: общий износ здания; класс энергетической эффективности здания; год постройки; физический износ внутридомовых инженерных систем.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

Таким образом, истец просит суд признать бездействие ООО УК «Легион», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/пр., незаконным. Обязать ООО «УК Легион» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: кадастровый номер; количество балконов; количество лоджий; физический износ наружных стен, физический износ перекрытия; физический износ несущей части крыши; физический износ кровли; окна, в том числе: физический износ; физическом износе дверей; физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети

внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества; использование общего имущества. По дому 34/1: общий износ здания; класс энергетической эффективности здания; физический износ внутридомовых инженерных систем. По дому 34/2: общий износ здания; класс энергетической эффективности здания; год постройки; физический износ внутридомовых инженерных систем.

В судебном заседании представитель прокуратуры Карасунского административного округа <адрес> ФИО4 настаивала на удовлетворении исковых требований в части признания незаконным бездействие, так как на момент подачи иска в нарушении законодательства информация ООО УК «Легион» не размещена.

Представитель ООО УК «Легион» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что в настоящее время информация размещена в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

Представитель заинтересованного лица Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в адрес суда был направлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что исковые требования прокурора являются обоснованными, так как по состоянию на 06.09.2022 года сведения в соответствии с действующим законодательством в ГИС ЖКХ ООО УК «Легион» не рузмещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России N 934/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Приказ №/пр) определен адрес официального сайта государственной информационной системы Жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации) - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 -40 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 209-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ.

Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ информация, указанная в ст. 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Информация, указанная в ст. 198 ЖК РФ, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru сотрудниками прокуратуры <адрес> по поручению прокуратуры края установлено, что нарушение требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/пр требуемая информация о многоквартирном доме, находящимся в управлении, ООО «УК» Легион» раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены: по дому 204/5: кадастровый номер; количество балконов количество лоджий; физический износ наружных стен; физический износ перекрытия; физический износ несущей части крыши; физический износ кровли; окна, в том числе: физический износ; физическом износе дверей; физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовои системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовои системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества; использование общего имущества. По дому 34/1: общий износ здания; класс энергетической эффективности здания; физический износ внутридомовых инженерных систем. По дому 34/2: общий износ здания; класс энергетической эффективности здания; год постройки; физический износ внутридомовых инженерных систем.

Суд, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части признания бездействия ООО УК «Легион», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/пр., незаконным.

В части возложении обязанности устранения нарушений требований законодательства в сфере управления многоквартирными домами, суд считает необходимым отказать, в связи с тем, что в настоящее время информация предусмотренная ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также разделом 10 Приказа №/пр. размещена в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать бездействие ООО УК «Легион», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа №/пр., незаконным.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →