Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мазунина В.В.,
при секретаре Мордвиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,
установил:
Министерство здравоохранения <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, указав, что между истцом и ответчиком был заключен договора о целевом обучении №-л от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «ПГМУ им академика Е.А. Вагнера» М.Р., в соответствии с которым Министерство в период обучения в университете приняло на себя обязательство оказывать ФИО1 меры социальной поддержки в виде денежных выплат за каждый курс обучения в размере <данные изъяты> руб., а ФИО1 принял на себя обязательство освоить образовательную программу по программам специалитета и по окончании обучения отработать врачом общей практики не менее 3-х лет в ГБУЗ ПК «Городская больница <адрес>». Министерством обязательства по договору исполнены, мера поддержки в период обучения ФИО1 оказана на общую сумму в размере <данные изъяты> руб. В нарушение условий договора от трудоустройства ФИО1 отказался. В соответствии с пп. «м» п. 5 и пп. «в» п.9 Договора, в случае неисполнения обязательства по освоению образовательной программы, ФИО1 обязался в течение одного месяца возместить Министерству расходы в размере предоставленной меры поддержки. В связи с неисполнением принятых по Договору обязательств, ФИО1 обязан возвратить денежные средства в размере <данные изъяты> руб., а также уплатить штраф в размере <данные изъяты> руб. Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств №-исх от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование ответчиком не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб.
Представитель истца о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее направил письменные пояснения, в которых просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых указал, что выплатил расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в полном объеме. Ранее требования Министерства здравоохранения <адрес> о добровольном исполнении обязательств не получал. От трудоустройства в ГБУЗ ПК «Городская больница <адрес>» не отказывался, поскольку, согласно договора о целевом обучении, организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство в ГБУЗ ПК «Соликамская городская больница» в течение двух месяцев, но с момента завершения образовательной программы и по настоящее время ни представители Министерства здравоохранения <адрес>, ни представители ГБУЗ ПК «Городская больница <адрес>», связь с ним не поддерживали. На территории <адрес> не проживает, в связи с чем просил у представителя Министерства здравоохранения <адрес> ФИО2 заключить целевой договор для прохождения образовательной программы ординатуры в городской больнице <адрес>, на что получил отказ, в связи с чем был вынужден уехать в другой регион РФ для прохождения образовательной программы ординатуры, с дальнейшим трудоустройством в систему здравоохранения РФ. Просил снизить сумму штрафа ввиду несоразмерности совершенного правонарушения. Оплата штрафа в указанном размере ухудшит его материальное положение.
Третье лицо ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» М.Р. о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представил письменные пояснения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 в лице ФИО3 заключен договор №-л о целевом обучении, согласно которому ФИО1 обязался освоить образовательную программу по специальности «ДД.ММ.ГГГГ. Лечебное дело», реализуемую Университетом, заключить трудовой договор с ГБУЗ ПК «Соликамская городская больница №» и после заключения трудового договора отработать в указанной организации не менее трех лет. Пунктом 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения <адрес> предоставить гражданину меры поддержки в период освоения образовательной программы в виде денежных выплат в размере <данные изъяты> рублей за первый семестр каждого учебного года, <данные изъяты> рублей - за второй семестр каждого учебного года. Ответчик приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс дневного отделения в ГБОУ ВПО ПГМУ им. ак. Е.А. ФИО4 (в настоящее время Университет) на обучение по специальности «Лечебное дело». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом специалиста об освоении программы специалитета по специальности «ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело», решением Государственной экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация «Врач-лечебник», о чем также издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выпуске специалистов высшего образования в ДД.ММ.ГГГГ года», в пункте 85 параграфа 2 которого значится «ФИО1». Университет полагает, что в случае отсутствия оснований для освобождения Ответчика от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, Истец вправе заявить требования о взыскании расходов, предусмотренных пп. «е» п. 5 договора о целевом обучении, согласно которому Гражданин обязан возместить Организации в течение шести месяцев расходы, связанные с представлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Третье лицо ГБУЗ ПК «Городская больница <адрес>» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направил.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации). Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации). Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации). На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
По смыслу положений Главы 32 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (ч. 1).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения <адрес> и ФИО1 в лице его законного представителя ФИО3 заключен договор о целевом обучении №-л, согласно которому ФИО1 обязался освоить образовательную программу по специальности «ДД.ММ.ГГГГ. Лечебное дело», по профессии врач общей практики, реализуемую в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» М.Р., успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п.3 настоящего договора (л.д. 7-10).
Подпунктом «а» пункта 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения <адрес> предоставить гражданину меры поддержки в период освоения образовательной программы в виде денежных выплат в размере <данные изъяты> рублей за первый семестр каждого учебного года, <данные изъяты> рублей - за второй семестр каждого учебного года.
Подпунктом «в» пункта 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения <адрес> обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Соликамская городская больница №».
Подпунктом «д» пункта 5 договора установлена обязанность гражданина заключить с организацией, указанной в пп. «в» п.3, трудовой договор не позднее, чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.
Подпунктом «е» пункта 5 договора гражданин обязан возместить организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
В соответствии с пп. «з» п. 5 договора гражданин обязан после заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора и отработать в указанной организации не менее трех лет.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен на 1 курс дневного отделения в ФГБОУ ВПО ПГМУ им. ак. Е.А. ФИО4 на обучение по специальности «Лечебное дело» (л.д. 56-62).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом специалиста об освоении программы специалитета по специальности «ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело» (л.д. 31-33).
Решением Государственной экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация «Врач-лечебник», о чем также издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выпуске специалистов высшего образования в ДД.ММ.ГГГГ года», в пункте 85 параграфа 2 которого значится «ФИО1» (л.д. 34-37).
Министерством здравоохранения <адрес> в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств №-исх от ДД.ММ.ГГГГ, требование ответчиком исполнено не было.
Согласно выпискам по лицевому счету № за период обучения в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» М.Р. по договору о целевом обучении ФИО1 выплачены денежные средства в качестве меры социальной поддержки в сумме <данные изъяты> руб.
Таким образом, материалами дела установлено, что обязательства, принятые на себя по договору о целевом обучении, ответчик не исполнил, после окончания обучения в ГБУЗ ПК «Соликамская городская больница №» не трудоустроился, понесенные работодателем расходы, не возместил в отсутствие уважительных на то причин.
Учитывая, установленные обстоятельства, требования действующего законодательства, в соответствии с договором о целевом обучении, в силу ст. 207 ТК РФ, ответчик обязан возместить истцу расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.
Оценивая фактические обстоятельства, представленные в совокупности доказательства, принимая во внимание, что ответчик не выполнил обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика затрат на обучение в размере <данные изъяты> руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения истца в суд, ответчиком добровольно выплачены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается представленным в материалы дела чеком по операции (л.д. 86).
С учетом этого удовлетворенные требования истца о взыскании указанной суммы не подлежат принудительному исполнению, а денежные средства, уплаченные ответчиком, подлежат зачету в счет исполнения решения суда.
Рассматривая требование истца о взыскании штрафа, суд приходит к следующему выводу.
Подпунктом «е» пункта 5 договора о целевом обучении гражданин обязан возместить организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Так, в соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.
Правоотношения сторон по ученическому договору регулируются нормами гл. 32 Трудового кодекса РФ. Таким образом, правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется гл. 23 Гражданского кодекса РФ.
Вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае непоступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя.
Нормы глав 32 (Ученический договор), главы 39 (Материальная ответственность работника) Трудового кодекса Российской Федерации не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа.
Следовательно, условие договора о целевом обучении №-Л от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания штрафа является ничтожным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать в пользу Министерства здравоохранения <адрес> с ФИО1 расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> руб.
В части взыскания с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения <адрес> расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> руб. решение суда не подлежит исполнению в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком при рассмотрении спора судом.
В остальной части исковые требования Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб. оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Мазунин