№2-1750/2022 61RS0005-01-2022-002552-61
Решение Именем Российской Федерации 13 июля 2022 г.
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Соломахиной Е.А.
при секретаре Баланцевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", третье лицо ФБУ "Нижегородский ЦСМ" об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома по адресу <...>. Данное жилое помещение подключено к системе газоснабжения, в связи с чем он является потребителем газа на коммунально-бытовые нужды, в соответствии с договором поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ... г., лицевой счет №.
Истец указал, что ... г. представителем ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" произведена проверка газового оборудования и приборов учета газа, снятие контрольных показаний, о чем составлен Акт.
В процессе проверки были усмотрены признаки вмешательства в работу прибора учета, в Акте указано, что визуально заводская пломба не оригинальная.
В результате освидетельствования прибора учета в рамках межведомственной комиссии установлено наличие признаков несанкционированного вмешательства в работу, без признаков изменения конструкции счетного механизма, без следов сброса показаний, без признака многократного демонтажа, без следов торможения подвижных деталей, без видоизменения видимых деталей, узлов, без повреждения целостности зубчатых элементов колес передаточного механизма.
... г. мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...> вынесен судебный приказ по заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за потребленный газ в размере 127599,52 руб.
Определением мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...> от ... г. судебный приказ отменен.
Истец не согласился с рассчитанной задолженностью, обратился в ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", просил исключить задолженность. В ответе ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" отказано истцу в удовлетворении его заявления.
Истец просил исключить задолженность за потребленный газ в сумме 129203,04 руб., поскольку счетчик газа был установлен специализированной организацией и отсутствуют механические повреждения.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" по доверенности ФИО3 в суде считала иск необоснованным и просила отказать.
Представитель третьего лица ФБУ "Нижегородский ЦСМ" в суд не явился, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от ... г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила поставки газа).
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. N 354 ( в ред.... г.) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Подпунктами "г", "д" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что потребитель обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу <...>. Данное жилое помещение подключено к системе газоснабжения, в связи с чем он является потребителем газа на коммунально-бытовые нужды, в соответствии с договором поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ... г., лицевой счет №.
Поставщиком газа является ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону".
ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" осуществляет ведение лицевых счетов граждан, в которых отражается начисление и оплата за потребленный газ, а также реализует контроль за его своевременной оплатой.
... г. представителем поставщика газа осуществлен выход по адресу: <...> с целью контрольной проверки показаний прибора учета газа, целостности установленных поставщиком газа пломб, работоспособности прибора учета газа. По итогам проведенной проверки прибора учета газа в жилом доме истца, представителями ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" составлен акт, в котором указано, что «на крышке счетного механизма и на заводской свинцовой пломбе имеются следы механического воздействия (сколы, царапины), заводская свинцовая пломба визуально не оригинальная.
Таким образом, был установлен и зафиксирован факт неисправности прибора газа BK G 6T №, принадлежащего абоненту ФИО1
... г. в результате технического освидетельствования прибора учета газа BK G 6T № проведенного независимым специалистом –экспертом ЭУ «Донэкспертиза» Союза ТПП РО в составе комиссии выявлено: счетчик с признаками нарушения заводской пломбы. Без следов воздействий, направленных на искажение учета показаний. При наличии дефекта в виде не заводской пломбы-является неисправным, не соответствует обязательным техническим и метрологическим требованиям ст.9, 13 ФЗ №102-ФЗ. Не допустим к использованию с момента повреждения пломбировки.
Данный акт межведомственной комиссии подписан сторонами без замечаний, а также ФИО1 собственноручно написано заявление на имя начальника Ростовского участка ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о перерасчете начислений, в связи с выявленными нарушениями ПУГ.
Согласно письма ФБУ «Нижегородский ЦСМ» от ... г. № «оттиск поверительного клейма на свинцовой пломбе ПУГ не соответствует клейму ФБУ «Нижегородский ЦСМ» на момент первичной поверки счетчика газа при выпуске из производства.
На основании зафиксированных актом нарушений абоненту произведено доначисление платы за потребленный газ по нормативам потребления газа в соответствии с п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... г. №.
... г. мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...> вынесен судебный приказ по заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за потребленный газ в размере 127599,52 руб.
Определением мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <...> от ... г. судебный приказ отменен.
Разрешая спор, суд исходит из того, что задолженность у истца образовалась в результате факта неисправности прибора учета газа, принадлежащего истцу, в связи с чем у ответчика имелись законные основания для расчета начислений за поставленный газ за спорный период исходя из нормативов потребления газа, а потому требования об обязании произвести перерасчет газа подлежат отклонению.
Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что счетчик не подвергался каким-либо воздействиям, несоответствие оттиска поверительного клейма на свинцовой пломбе является нарушением условий нормальной эксплуатации счетчика и приводит к браковке счетчика.
В ответ на запрос суда ФБУ «Нижегородский ЦСМ» (№13/5400/14139 от 29.06.2020) указано, что счетчик газа BK G 6T №34142106был поверен при выпуске из производства специалистом BK G 6T №34142106 06.09.2016. Результата поверки были оформлены в соответствии с установленными требованиями (в паспорте сделан оттиск поверительного клейма, счетчик был опломбирован). Оттиск поверительного клейма в паспорте на счетчике газа, согласно представленных фото, соответствуют клейму ФБУ «Нижегородский ЦСМ», оттиск поверительного клейма на свинцовой пломбе на счетчике газа, не соответствуют клейму ФБУ «Нижегородский ЦСМ» на момент первичной поверки счетчика газа при выпуске из производства.
Иных доводов заслуживающих внимание суда представителем истца не представлено, равно как и иных доказательств в подтверждения заявленных требований.
Суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда, поскольку данные требования являются производными от основных, которые оставлены без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону", третье лицо ФБУ "Нижегородский ЦСМ" об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2022 г.