Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 ноября 2025 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошин П.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по <адрес> и <адрес>ОГРН № ИНН № КПП № признать решение незаконным и об обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обратился в суд просит суд: Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии досрочно Отделением фонда пенсионного и социального Страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ОСФР). Обязать Отделением фонда пенсионного и социального Страхования РФ по <адрес> и <адрес> (ОСФР) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что до общения в суд истец обратилась к ответчику о назначении досрочной пенсии в ОСФР по <адрес> и <адрес> 17.01.2025г. (№), Управление установления пенсий № ОСФР по <адрес> и <адрес>. Решением от 30.04.2025г. № мне было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», так как медицинское заключение или выписка из акта медико-социальной экспертизы на ребенка - инвалида ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не представлены. 28.06.1993г. у ФИО1 родился сын ФИО2. Ему была установлена инвалидность ребенка, что подтверждается медицинскими документами, а именно медицинской картой, удостоверением от 21,09.1995г. Каких либо дополнительных документов, как акта медико-социальной экспертизы у истца нет. Сын ФИО2 также обращался в ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>. Где получен также отрицательный ответ, что в архивах запрашиваемых документов нет. На основании действующего законодательства РФ я получала ежемесячную выплату и являлась получателем социальной пенсии по инвалидности. В указанный период «21» сентября 1995г. по «31» июля 1997г. осуществляла уход за сыном, в связи с чем, пенсионным органом ей была назначена и выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата как лицу, осуществляющему уход за ребенком, которому установлена инвалидность. Истец считает решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положении части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Поскольку на день обращения к Ответчику, с учётом правовых норм ФИО3 имела необходимый специальный и страховой стаж, более 20 лет, то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с уходом за ребенком инвалидом и назначении указанной пенсии с «14» октября 2020г. также полагаю, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица общий страховой стаж 20 лег 10 месяцев 25 дней на 01.04.2025г., включающий период ухода за ребенком-инвалидом с 11.08.1995г. по 31.07.1997г., ИПК 34.957, а ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 50 лет, в связи с чем, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии условия, необходимые для возникновения права на страховую пенсию согласно п. 1 ч. I ci. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, имелись, а основания для отказа в назначении пенсии с учетом положений ст. 22 указанного Закона о назначении страховой пенсии со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседание истец и ее представитель поддержали доводы искового заявления. Не явились в судебное заседание, имеется ходатайство о слушании дела в их отсутствии. Ходатайство о приостановлении слушания дела, отклонено судом.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пенсионное законодательство не предусматривает назначение пенсии родителям в связи с тем, что их ребенку присвоен статус "ребенок-инвалид". Однако период ухода за таким ребенком включается в страховой стаж одного из родителей (отца или матери) в целях назначения страховой пенсии, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Для исчисления страховой пенсии коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионного балла (п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ; абз. 7 пи. "в" п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Кроме того, одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения возраста восьми лет, страховая пенсия по старости назначается до достижения им общего пенсионного возраста. Это возможно при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 и соответствующего страхового стажа (не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин), а также по достижении определенного возраста (55 лет мужчинами и 50 лет женщинами) (п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ).

Согласно сведениям из состояния индивидуального лицевого счета застрахованного лица мой стаж для назначения пенсии составляет 20 лет 10 месяцев 25 дней на 01.04.2025г.

Также одному из трудоспособных родителей (усыновителей), ухаживающих за ребенком-инвалидом, на период такого ухода полагается ежемесячная выплата, если он не работает или работает на условиях неполного рабочего времени (в том числе дистанционно или на дому). Кроме того, в Москве, например, может назначаться ежемесячная компенсационная выплата следующим категориям работающих родителей, занятых уходом за ребенком-инвалидом: одиноким матерям (отцам); вдовам (вдовцам); родителям, расторгнувшим брак с отцом (матерью) ребенка или в отношении ребенка которых установлено отцовство; одному из многодетных родителей (пп. "а" п. 1, п. 4 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 175; ч. 1, п. п. 1 - 5 ч. 2 ст. 9 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 60).

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», необходимо подтверждение того, что ребенок является (являлся) инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Согласно ст. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11,2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 перечня, необходимы документы, подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом.

Согласно п.72 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, являлся инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы

Материалами дела установлено, что истец обратилась к ответчику о назначении досрочной пенсии в ОСФР по <адрес> и <адрес> 17.01.2025г. (№/№), Управление установления пенсий № ОСФР по <адрес> и <адрес>.

Решением от 30.04.2025г. № было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», так как медицинское заключение или выписка из акта медико-социальной экспертизы на ребенка - инвалида ФИО2 № года рождения, не представлены.

28.06.1993г.р сына ФИО2. Данных о том, что ему была установлена инвалидность, не имеется. В связи с чем суд критически оценивает удостоверением от №.

Согласно базы данных центрального архива дело ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. В срок согласно ч. 3 ст. 22 Закона №- ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. медицинское заключение или выписка из акта медико-социальной экспертизы на ребенка - инвалида ФИО2 № года рождения, не представлены.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 4 статьи 14 Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 этих Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно пункту 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом приведенных положений, неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, предоставляя работнику право доказать факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако данное разъяснение не означает, что одно наличие записи в трудовой книжке является основанием для включения в страховой стаж периода работы при отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета

Из материалов дела следует, что согласно базы данных центрального архива дело ФИО2, № года рождения, не значится. В срок согласно ч. 3 ст. 22 Закона №- ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. медицинское заключение или выписка из акта медико-социальной экспертизы на ребенка - инвалида ФИО2 № года рождения, не представлены, не представлены так же и в суд.

Факт обращения ФИО6, с заявлением об установлении юридического факта инвалидности, правового значения для рассмотрения спора не имеет, т.к. на момент отказа пенсионного фонда, данное обстоятельство установлено не было.

Согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с пунктом 12«д» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимы документы: подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком- инвалидом; подтверждающие, что другой родитель не является получателем страховой пенсии по старости, установленной за того же ребенка, признававшегося ребенком- инвалидом, инвалидом с детства.

В подтверждение права на назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 т.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» документы о том, что ребенок являлся ребенком-инвалидом или инвалидом с детства не представлены.

Таким образом, правоустанавливающие документы для назначения страховое пенсии по старости согласно п.1 4.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» отсутствуют.

Согласно Переченя типовых документов образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения (утв. Главным архивным управлением при Совмине СССР ДД.ММ.ГГГГ J изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), раздел 4 учет и отчетность организации: данных не сохранилось.

Иных письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

В связи с чем, требования подлежат отклонению судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске ФИО3 к ОСФР по <адрес> и <адрес> признать решение незаконным и об обязании назначить досрочную пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2025г.

Судья П.А.Дошин