Дело № 2а-3689/2023

УИД 74RS0004-01-2023-004612-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Пономаренко И.Е.

при секретаре Жалниной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 (с учетом уточнения исковых требований) о признании водительского удостоверения №, категории «В, В1, М», выданного Межрайонным регистрационно – экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категории «В, В1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведенной проверки установлено, что по информации ГБУЗ «ЧОКНБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит у врача психиатра, страдает психическим расстройством. Как следует из поступившей информации ФИО1 до 2014 г. проживал в <адрес>, где с февраля 1993 г. состоял под диспансерным наблюдением у психиатра с диагнозом: <данные изъяты>. С 2014 г. сменил место проживания на <адрес>, в связи с чем управление транспортным средством ему в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противопоказано.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что здоров, психических заболеваний не имеет. Также указал, что состоял на учете с 1993 г. под диспансерным наблюдением у психиатра с диагнозом: легкая умственная отсталость, учился в спецшколе.

Заинтересованные лица ГУ МВД России по Челябинской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, с участием административного истца.

Суд, выслушав мнения представителя административного истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. № 593 8-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Статья 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской федерации безопасности дорожного движения.

Как следует из статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях достижения установленного законом возраста и не имеющим ограничений.

В соответствии с положением п. 17 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений») к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №, категории «В, В1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9,30,31).

Согласно ответу на запрос ГБУЗ «ЧОКНБ», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>А, <адрес> состоит под диспансерным наблюдением у психиатра с февраля 1993 г. в ГБУЗ «ОСПНБ №» наблюдался по месту регистрации в <адрес> с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.12, 32).

Кроме того, в материалы дела представлена копия медицинской карты ФИО1 (л.д.34-39).

Согласно сведениям ГБУЗ «ЧОКНБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент выдачи водительского удостоверения, а именно с февраля 1993 г. ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «ЧОКНБ» с диагнозом «<данные изъяты>», в связи с чем, на момент выдачи водительского удостоверения ФИО1 имел медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014г. № 1604 (л.д. 40).

В соответствии со сведениями ФИС ГИБДД-М МВД России, водительское удостоверение сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Челябинску у ФИО1 не изымалось (л.д.30).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил, что справку врача психиатра о том, что он заболеваний не имеет, предоставила ему бывшая супруга с целью получения водительского удостоверения. На момент получения водительского удостоверения он состоял на учете в ГБУЗ «ОСПНБ №2», наблюдался по месту регистрации в Чебаркульском районе с диагнозом «<данные изъяты>», затем переехал в г. Челябинск в 2014 г., с учета его не снимали.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Их перечень утверждается Правительством РФ (статья 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены одноименные перечни, согласно которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами, при этом п. 1 предусмотрено, что противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства.

С учетом изложенного, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик получил водительское удостоверение при наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами №, выданного Межрайонным регистрационно – экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющее ФИО1 право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения на управление транспортными средствами, - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение на управление транспортным средствами №, выданное Межрайонным регистрационно – экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, предоставляющее ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>), право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».

Решение суда для исполнения направить в ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Е.Пономаренко

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2023 года