Решение по делу № 2А-2355/2023 от 25.12.2023 | Елецкий городской суд (Липецкая область)

Дело № 2а-2355/2023

УИД № 48RS0021-01-2023-003042-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего АНПИЛОВОЙ Г.Л.

при помощнике ФИО1

с участием прокурора ЧЕЛЯДИНОВОЙ Е.Е.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что 23.04.2024 из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания. ФИО2 в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания характеризуется положительно. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 лет и применить к осужденному следующие административные ограничения: запрет пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства и пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в соответствующий отдел внутренних дел УМВД России 4 раза в месяц.

Административный истец ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела. От административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административный ответчик ФИО2 административный иск признал, просил снизить количество явок для регистрации.

Суд с учетом мнений административного ответчика, прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом, извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, который просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения приговором Лабинского городского суда Краснодарского края от 12.05.2016 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет, с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства суд установил опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 23.05.2016. Приговор обжалован не был.

Приговором Лабинского городского суда Краснодарского края от 13.07.2016 ФИО2, 17.07.1987 рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 4 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Лабинского городского суда Краснодарского края от 12.05.2016, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства суд установил опасный рецидив преступлений. Приговор вступил в законную силу 23.08.2016. Приговор обжалован не был.

06.04.2017 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, совершенные ФИО2 преступления (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ) относятся к категории тяжких преступлений. Следовательно, срок погашения судимости, за совершенные ФИО2 тяжкие преступления составляет 8 лет.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 за время отбывания наказания и по материалам личного дела осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом: находясь в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, установленный порядок содержания под стражей не нарушал, взысканий не имел. После вступления приговора в законную силу этапирован для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны. 06.04.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Трудоустроен, к труду в порядке ст. 106 УИК РФ относился неудовлетворительно. Склонен к созданию конфликтных ситуаций. На меры воспитательного воздействия реагировал слабо, положительных выводов для себя не делал. На путь исправления не встал. Постановлением Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.12.2020 года переведен из исправительной колонии строгого режима в тюрьму на срок 3 года, с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии строгого режима. По прибытии в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области 04.03.2021 года размещен в карантинном отделении. После карантина распределен в отряд № 2. где и находится в настоящее время. Установленный порядок отбывания наказания нарушал, за что в тюрьме наложено 9 дисциплинарных взысканий. В настоящее время все взыскания погашены. 6 из которых сняты в порядке поощрения. Имеет 15 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Содержится на строгом режиме в тюрьме. 23.03.21 года принят в ЦТАО варщиком мыла (пр. № 57-ос. от 23.03.21 18.09.23 переведен на 0,5 ставки грузчиком и 0,5 ст. сборщиком (пр. № 164-ос. от 18.09.23). К труду относится добросовестно, сменное задание выполняет в полном объеме, регулярно перевыполняет. По материалам личного дела решением комиссии от 12.03.2021 года поставлен на профилактический учет по следующим категориям: «склонные к совершению суицида и членовредительству», «склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». В беседах с представителями администрации общителен, тактичен, вежлив, проводимых администрацией учреждения воспитательных мероприятиях участвует активно. На беседы воспитательного характера реагирует, старается делать соответствующие выводы. Библиотеку учреждения посещает регулярно, в коллективе поддерживает взаимоотношение с положительной настроенной частью осужденных. Внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, исходя из особенностей черт характера можно отметить следующее: деятельный, осторожный, правдивый, спокойный. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал. Исковых требований о возмещении морального и материального вреда причиненного совершенным преступлением, не имеет. Социальные полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

Из копии паспорта серия №***, имеющего в деле, следует, что он выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по N... в N... на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ............., на странице «5» имеется отметка о регистрации по адресу: N....

Из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области усматривается, что он просит при освобождении оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: N....

В справке о состоянии здоровья осужденного, выданной филиалом «Медицинской части №1» ФКУЗ МЧС-48 ФСИН России, указано, что ФИО2 трудоспособен.

Во вводной части приговоров Лабинского городского суда Краснодарского края от 12.05.2016 и 13.07.2016 следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживал по адресу: N....

Изложенные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: копией приговора Лабинского городского суда Краснодарского края от 12.05.2016, копией приговора Лабинского городского суда Краснодарского края от 13.07.2016, характеристикой; справками о взысканиях; справкой о состоянии здоровья; заявлением ФИО2

Таким образом, ФИО2 осужден за тяжкие преступление, при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания характеризуется положительно, имеет 15 поощрений и 61 взыскание, которые сняты и погашены. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловалось.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела, об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора или видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом приведенных выше обстоятельств, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, заключения прокурора, суд приходит к выводу о наличии двух оснований для установления ФИО2 административного надзора по пункту 1 части 1 (за тяжкие преступления) и пункту 2 части 2 (совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ; а также пункту 1 части 1 (за тяжкое преступление) и пункту 1 части 3 (признание злостным нарушителем в период отбывания наказания) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, так как 06.04.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве составляет 8 лет, а за совершение тяжкого преступления и признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания до трех лет. Следовательно, ФИО2 необходимо установить административный надзор на основании пункта 1 части 1 и пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, так как ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений, за которое он признан виновным приговором Лабинского городского суда Краснодарского края от 13.07.2016, в качестве отягчающего обстоятельства суд установил опасный рецидив преступлений, срок погашения судимости, за совершенное ФИО2 составляет 8 лет, то есть из двух оснований, по пункту 1 части 1 и пункту 2 части 2 статьи 3, в данном случае, законом предусмотрен более длительный срок административного надзора при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления. В отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания ФИО2 по приговору Лабинского городского суда Краснодарского края от 13.07.2016. Срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор не является мерой наказания, устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения ФИО2 повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом положительной характеристики в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения. Суд принимает во внимание, что ФИО2

В силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Следовательно, данное ограничение необходимо установить ФИО2, так как оно является обязательным. В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, учитывая признание иска ФИО2, его просьбу, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 количество обязательных явок – 2 раза в месяц.

При установлении иных видов административных ограничений суд принимает во внимание, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, которые относятся к категории преступлений против собственности. В период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, преступления совершены в вечернее время суток, которые относятся к категории против собственности, а так же наличие регистрации по месту жительства в N.... Данные обстоятельства дают суду основания полагать, что для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения им антиобщественного поведения в дополнение к обязательному ограничению, установить следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 мин. до 06 часов, без разрешения органа внутренних дел;

2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3) запрещение выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Данные ограничения устанавливают контроль поведения ФИО2 после отбытия наказания по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, и способствуют оказанию на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанные административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод ФИО2, который не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и (или) месту работы в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, состояние здоровья, отрицательной характеристики, а также возможного поведения ФИО2 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, возложив на него следующие административные ограничения:

2) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение на выезд за пределы территории N... без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Г.Л. АНПИЛОВА

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.