УИД: 56RS0043-01-2025-000333-27
дело № 2а-221/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шарлык 4 июля 2025 года
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Харламовой Ю.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егарминой К.А.,
с участием: старшего помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Лопушанского В.Д.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 9 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.
Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год.
В период нахождения под административным надзором с 21 февраля 2025 года по 2 июня 2025 года ФИО1 совершил 10 административных правонарушений.
При этом ответчик по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, возложенные по административному надзору. По характеру скрытный, спокойный, не общительный.
В связи с указанными обстоятельствами Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району просило суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – в общей сложности 3 явки в месяц, а также запрета на пребывает в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, привел доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании ФИО1 против удовлетворения административного искового заявления не возражал.
Старший помощник прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Лопушанский В.Д. полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.
Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 9 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.
Вступившим в законную силу решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.
Одновременно ФИО1 в течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания – Шарлыкский район Оренбургской области.
В результате проводимой профилактической работы ФИО1 предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений и об установлении дополнительных административных ограничений, что подтверждается материалами дела.
Между тем ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 25 февраля 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 8 марта 2025 года.
Постановлением участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 5 марта 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 16 марта 2025 года.
Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 15 марта 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановление вступило в законную силу 26 марта 2025 года.
Постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Шарлыкского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении № от 14 апреля 2025 года, № от 14 апреля 2025 года, № от 14 апреля 2025 года, № от 14 апреля 2025 года, № от 14 апреля 2025 года, № от 14 апреля 2025 года, № от 14 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, согласно положениям статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если оно совершено однократно, является административным правонарушением и квалифицируется по части 1 данной статьи, совершение аналогичного деяния в течение одного года повторно квалифицируется по части 3 этой же статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом повторным в силу положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Постановления о признании ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений и привлечении его к административной ответственности в установленный законом срок обжалованы не были и вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО1 в течение года совершены десять административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 2 июня 2025 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру спокойный, скрытный, не общительный.
Из ответа участкового врача-психиатра следует, что ФИО1 на учете у врача-психиатра не состоит.
В соответствии со справкой врача-нарколога ФИО1 с 28 июля 2020 года состоит на учете с диагнозом «Пагубное употребление каннабиойдов с вредными последствиями».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с положениями пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных административных правонарушений, учитывая, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации – в общей сложности 3 явки в месяц, а также запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.
Дополнительное административное ограничение подлежит установлению на срок административного надзора, установленного решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 3 февраля 2025 года, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации – в общей сложности 3 (три) обязательные явки в месяц;
- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых разрешена продажа и распитие спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Решение суда в окончательной форме принято 4 июля 2025 года.
Судья Ю.Е. Харламова