Дело № 2-2889/2023
УИД 22RS0067-01-2023-003290-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 2 октября 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Родионовой Н.О.,
при секретаре Филимонове В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО19 к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО17 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору, компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО18. и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор №, по условиям которого стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям для энергоснабжения малоэтажной жилой постройки, расположенной по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», участок №, кадастровый номер земельного участка 22:61:041001:376.
Принятые в рамках указанного договора обязательства истцом выполнены в полном объеме, плата по договору в размере 550 руб. истцом внесена ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком условия договора не исполнены, технологическое присоединение к электрическим сетям в установленный договором срок - 6 месяцев со дня заключения договора, с учетом продления срока договора - до ДД.ММ.ГГГГ, не произведено. В настоящее время работы ответчиком работы не выполнены, в связи с чем истец также имеет право на взыскание в его пользу неустойки и на возмещение морального вреда.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», участок № кадастровый номер земельного участка 22:61:041001:376; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО16. неустойку за нарушение срока исполнения обязательства в размере по договору, пересчитав ее на дату вынесения решения суда; взыскать с ответчика в пользу истца 50 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
Представитель истца ФИО15. в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что истец выполнил свою часть технических условий, приобрел вводный кабель, однако истец лишен возможности подключить кабель в связи с тем, что ответчиком своя часть технических условий не выполнена, опоры для подключения отсутствуют.
Истец ФИО14 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что ответчиком выполнена часть мероприятий по технологическому присоединению, а именно подготовлены и выданы технические условия на технологическое присоединение, выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами; заявленный истцом срок исполнения обязанности в 2 месяца является недостаточным, поскольку приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов электрических сетей; неустойка не должна превышать размер платы по договору - 550 руб.; доводы ФИО1 о причинении ему морального вреда являются голословными, не подтвержденными какими-либо доказательствами.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статьям 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ) предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила № 861, здесь и далее в редакции на дату заключения договора - 20 апреля 2022 г.).
В силу п. 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В пункте 14 указанных Правил заявителями являются - физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Пунктом 9 Правил № 861 установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
На основании п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ и п. 17 Правил № 861).
В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил № 861, входит, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно; 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.
Как следует из материалов дела, ФИО13В с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», участок №, кадастровый №
ФИО12 именуемый заявителем, и ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго», именуемое сетевой организацией, ДД.ММ.ГГГГ заключили договор (в электронном виде) № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, необходимого для электроснабжения малоэтажного жилой застройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», участок №, кадастровый номер земельного участка 22:61:041001:376.
По условиям п. 1 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В соответствии с п. 7 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых устройств Заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт об осуществлении технологического присоединения и уведомить заявителя.
В свою очередь, ФИО11 оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 2).
Размер платы за технологическое присоединение установлен в п. 11 договора и составляет 550 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 91,57 руб.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 24 договора).
Согласно материалам дела истец ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату по договору в размере 550 руб., таким образом, обязательства по оплате истцом исполнены в полном объеме.
В силу п. 17 договора он может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке.
Согласно п. 20 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если, оплата за технологическое присоединение по договору превышает 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.
Указанный договор не расторгнут и недействительным не признан.
ДД.ММ.ГГГГ 2022 г. стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.22 от ДД.ММ.ГГГГ., которым срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению, указанный в п. 6 договора и в п. 13 технических условий, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, установлен до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россетти Сибирь» - «Алтайэнерго» сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение, обеспечению возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, обеспечению фактического приема (подачи) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.
Кроме того, согласно пунктам 10.2, 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3, 10.2.4 технических условий сетевая организация обязалась осуществить требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих сетей филиала ПАО «Россетти Сибирь» - «Алтайэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Также осуществить: строительство ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в п. 7 настоящих ТУ, до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; строительство ТП 10/0,4 кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом; строительство ЛЭП-0.4 кВ от новой точки ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012г. № 442.
В соответствии с п. 11 указанных технических условий заявитель осуществляет: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).
Срок действия технических условий составляет 2 года (п. 12 технических условий), срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 13 технических условий).
Истец указывает, что сетевая организация до настоящего времени принятые на себя обязательства в полном объеме не исполнила, что не оспаривает и сторона ответчика.
Судом исследовано обращение истца с претензией в адрес сетевой организации от ДД.ММ.ГГГГ в которой ФИО10 просит исполнить мероприятия по договору и оплатить неустойку, компенсировать моральный вред, ссылаясь на то, что изначально срок по договору был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, затем по просьбе ответчика продлен ДД.ММ.ГГГГ однако до настоящего времени работы не выполнены.
Из материалов дела следует, что ответ на претензию сетевой организацией не дан, доказательств обратному ответчик не представил.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу п. 2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчиком выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами, в остальной части в установленный срок работы по технологическому присоединению не выполнены, следовательно, обязательство по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнено, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, им не представлено.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель сетевой организации ссылался на то, что ответчик был лишен возможности выполнить мероприятия по договору в полном объеме, поскольку истцом своя часть мероприятий не выполнена.
Из Правил № 861 следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и ряда подготовительных мероприятий для осуществления технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
В соответствии с подп. «д» п. 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.
Пунктом 110 Правил № 861 установлено, что по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, - сетевой организацией и таким заявителем) сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением № 15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.
По смыслу приведенных норм выполнение технических условий заявителем и проверка их выполнения как условие для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией относится к заявителям, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ.
В спорном случае по условиям договора уровень напряжения не превышает 0,4 кВ.
Ответчик принял на себя обязательства выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.
При этом по техническим условиям заявитель осуществляет ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопримимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.
Тем самым технические условия установили зависимость выполнения своих обязанностей ФИО9В. от выполнения обязанностей ответчиком.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ответчиком свои обязанности не выполнены, суд приходит к выводу, что истец не имел возможности исполнить свои обязательства, предусмотренные техническими условиями, поскольку фактически комплекс коммерческого учета электрической энергии отсутствовал.
Следовательно, имеются основания для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», участок № №, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором № 20.2200.2182.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20 ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание существо обязательства ответчика, учитывая возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, полагает возможным установить срок исполнения судебного акта равным двум месяцам со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.
Истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки в размере 2 887,50 руб. (за период ДД.ММ.ГГГГ.) с перерасчетом суммы неустойки на день решения суда.
Согласно приведенному ранее п. 20 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
В соответствии с положениями договора расчет неустойки за период с 1 ДД.ММ.ГГГГ: 550 руб. х 5 / 100 х 94 дня = 2 585 руб.
Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно положениям ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона «О защите прав потребителей», в частности, о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты госпошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом положений подп. «б» п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если исполнителем были нарушены установленные сроки начала и окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пени) в размере, предусмотренном в п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», взыскивается за каждое нарушение. Однако сумма неустойки (пеней) не может превышать цену выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) в договоре не определена.
Таким образом, сумма неустойки в настоящем деле не может превышать плату за технологическое присоединение по договору, в связи с чем размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 550 руб.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав ФИО8 потребителя услуг со стороны ПАО «Россети Сибирь», заключающегося в ненадлежащем исполнении сетевой организацией принятых обязательств, нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, постольку суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 2 000 руб. в счет возмещения ФИО7. причиненного неправомерными действиями ответчика морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб., суд учитывает установленный факт нарушения прав истца как потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, степень нравственных страданий истца, вынужденного длительный период времени не пользоваться электроэнергией на принадлежащем ему земельном участке, вину ответчика, то обстоятельство, что по просьбе ответчика истец заключил с ответчиком дополнительное соглашение в части продления срока договора на 6 месяцев, а также требования разумности и справедливости.
В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
Размер данного штрафа составляет 1 275 руб. (550 + 2 000 / 50%).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа - г. Барнаула Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 622 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5 (ИНН №) удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», участок №, кадастровый номер земельного участка 22:61:041001:376, в соответствии с договором №.2200.2182.22 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО6 неустойку за нарушение срока исполнения обязательства в размере 550 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 275 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования городской округ г. Барнаул государственную пошлину в размере 622 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.О. Родионова
Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2023 г.