Решение по делу № 2А-989/2023 от 06.09.2023

Дело № 2а-989/2023

УИД 44RS0003-01-2023-001211-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2023 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре Лелиной Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 25.12.2015 года, до ДД.ММ., одновременно установить ограничение на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 25 декабря 2015 года была осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с назначением наказания в виде 01 года лишения свободы, в ИК общего режима. К обстоятельствам, отягчающим наказание у ФИО2, суд относит совершение преступления при рецидиве преступлений. ОсвобожденаФИО2 по отбытии срока наказания ДД.ММ.. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 8 лет, судимость погашается ДД.ММ..

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64ФЗ от 06.04.2011г. - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. В течение 2023 года ФИО2 совершила ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же посягающих на здоровье населения.

30.01.2023 г. постановлением МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ. Административный штраф 500 руб. Постановление вступило в законную силу 28.02.2023 г., не обжаловано. Административный штраф не оплачен.

30.01.2023г. постановлением МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Административный штраф 505 руб. Постановление вступило в законную силу 28.02.2023 г., не обжаловано. Административный штраф не оплачен.

14.07.2023г. постановлением мирового судьи ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административный арест 2 суток. Постановление вступило в законную силу 25.07.2023 г., не обжаловано.

14.07.2023г. постановлением МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. Административный штраф 2000 руб. Постановление вступило в законную силу 15.08.2023 г., не обжаловано. Административный штраф не оплачен.

Из характеристики УУП установлено, что ФИО2 проживает по адресу регистрации: _________. Не замужем, на иждивении никого не имеет. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседе не поступало. Склонна к злоупотреблению спиртными напитками. Источником существования являются разовые заработки, заключающиеся в помощи соседям, знакомым. Официально не трудоустроена. Ранее состояла под административным надзором, за нарушения административный надзор был продлен, снята 27.07.2020г. в связи с окончанием срока надзора. В состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению правонарушений. Проживает по недействительному документу удостоверяющему личность, привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. В настоящее время состоит на учете как лицо формально подпадающее под действие административного надзора.

Руководствуясьп.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит суд установитьФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 25.12.2015 года, до ДД.ММ., одновременно установить ограничение на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о рассмотрении дела, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В своем заявлении указала, что не возражает против установления в отношении нее административного надзора, исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора полагавшего о целесообразности установления административного надзора, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным закономот 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Согласно ст. 6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.За совершение преступления при рецидиве преступлений (п.2 ч.1 ст.3)

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 25 декабря 2015 года ФИО2 была осуждена за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание с применением ч.3 ст.68 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно требования ИЦ УМВД ФИО2 освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ. по отбытию срока.

Как следует из ч. 3 ч. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости по приговору – ДД.ММ..

Таким образом, ФИО2 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2023гг.пять раз привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье населения.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.01.2023 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 28.02.2023 г.).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.01.2023 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей (постановление вступило в законную силу 28.02.2023 г.).

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.07.2023 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.).

Двумя постановлениями по делу об административном правонарушении от 14.07.2023 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) сутокпо каждому постановлению (постановления вступили в законную силу 25.07.2023 г.).

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

Судимость ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ..

В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

При определении количества явок суд исходя из положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ не связывающих суд с установлением вида ограничений, указанных в заявлении.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Обязательным в силу п.3 ч.2 данной статьи является установление судом поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные характеризующие личность.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, административному ответчику следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанным ограничением суду не представлено.

Срок административного надзора не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости.

На основании вышеизложенного, учитывая, что административный ответчик относится к категории лиц, определенных законом, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости и истечение срока административного надзора в отношении данного лица не исключает его повторного назначения, судимость ФИО2 не снята и не погашена, в то же время административный ответчик пять раз в течение 2023г привлечен к административной ответственностиза совершение административных правонарушений против посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье населения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ей преступлений и других правонарушений, окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения уроженки _________ на срок до погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 25.12.2015 года, до ДД.ММ., с ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления административного надзора и дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд Костромской области.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года.