№ 59RS0017-01-2022-001678-60
Дело № 2-174/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года г.Губаха
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А., при секретаре судебного заседания Бересневой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к Н.А.А. о принудительном прекращении права на оружие, отчуждении указанного оружия, получению разрешения на отчуждение гражданского оружия
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к Н.А.А. о принудительном прекращении права на оружие, отчуждении указанного оружия, получению разрешения на отчуждение гражданского оружия свои требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР) по Губахинскому району Управления Росгвардии по Пермскому краю от Н.А.А. поступило заявление о снятии его с учета как владельца охотничьего длинноствольного гладкоствольного огнестрельного оружия марки «****», кал. 12/70, серия «Т» №, 1986 г.в. и принять вышеуказанное оружие на временное хранение. Гражданское оружие марки «****», кал. **/**, серия «Т» №, 1986 г.в. помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Губахинский». Н.А.А. до настоящего времени не принимает каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени хранится в объединенном складе вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю. При этом бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Пермскому краю. Хранение оружия требует определенных затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода. Н.А.А. неоднократно вручалось уведомление о необходимости принять решение в отношении принадлежащего ему оружия. Однако до настоящего времени документы на переоформление, продажу, либо другие действия с оружием предусмотренные законодательством Российской Федерации в ОЛРР (по <адрес>) Управления Росгвардии по Пермскому краю не поступали. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежавшего, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке Н.А.А. не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Просит признать факт бездействия гражданина Н.А.А. как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием модели «****», кал. **/**, серия «Т» №, 1986 г.в. и отказ от права собственности в отношении названного оружия. Прекратить право собственности Н.А.А. на оружие, разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю уничтожение оружие на основании пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик Н.А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п.2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
Как следует из ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.
В силу ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Статьей 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.
В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Войска национальной гвардии наделены полномочиями по осуществлению, приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия (статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»).
Судом установлено, что ответчик Н.А.А. является владельцем гражданского оружия- охотничьего длинноствольного гладкоствольного огнестрельного оружия марки «****», кал. **/**, серия «Т» №, 1986 г.в. (л.д. 8)
ДД.ММ.ГГГГ в ОЛРР по Губахинскому району Управления Росгвардии по Пермскому краю от Н.А.А. поступило заявление о снятии его с учета как владельца охотничьего длинноствольного гладкоствольного огнестрельного оружия марки «ИЖ-27», кал. 12/70, серия «Т» №, 1986 г.в., принятии вышеуказанного оружия на временное хранение.(л.д. 15,16)
Из рапорта младшего специалиста (по вооружению) ГТО МО МВД России «Губахинский» прапорщика внутренней службы Е.Г.Кленга следует, что гражданское оружие марки «****», кал. **/**, серия «Т» №, 1986 г.в., сданное ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшее владельцу Н.А.А. хранится на складе вооружения ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю с ДД.ММ.ГГГГ (накладная № от ДД.ММ.ГГГГ), более 1 года.
ДД.ММ.ГГГГ ОЛРР по Губахинскому району Управления Росгвардии по Пермскому краю Н.А.А. вручено уведомление о необходимости явиться для подачи заявления о продлении разрешения на хранение, хранение и ношение оружия, или подачи заявления о продаже (утилизации) принадлежащего ему огнестрельного оружия.
ДД.ММ.ГГГГ Н.А.А. было направлено уведомление о необходимости принять решение в отношении принадлежащего ему оружия, уведомление Н.А.А. получил ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до настоящего времени ответчиком какие-либо действия, направленные на возврат оружия, не предпринимались. С июня 2017 и по настоящее время оружие находится на хранении на складе вооружения и материально-технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, исходя из того, что разрешения на право хранения и ношения оружия у Н.А.А. не имеется, никаких мер по продлению срока его действия или отчуждению оружия ответчик не предпринял, спорное оружие находится на хранении на складе вооружения и материально- технического имущества федерального казенного учреждения – центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Пермскому краю более одного года, суд приходит к выводу, что в настоящее время Н.А.А. не вправе на законных основаниях владеть данным оружием.
При указанных обстоятельствах имеются основания для прекращения права собственности на оружие у Н.А.А.
Суд не усматривает оснований в удовлетворении требований о разрешении уничтожения оружия, исходя из следующего.
Согласно п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Из содержания приведенной нормы следует, что изъятое в установленном порядке оружие может быть уничтожено при условии его технической непригодности к эксплуатации.
Между тем, имеющиеся в деле документы не свидетельствуют о технической непригодности изъятого у ответчика оружия. Поскольку истцом не представлено каких-либо доказательств о том, что оружие, изъятое у ответчика является технически неисправным, а иных требований определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено, правовых оснований для удовлетворения требований в части уничтожения оружия у суда не имеется.
Учитывая, что истец в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд в силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскивает с Н.А.А. в доход местного государственную пошлину в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к Н.А.А. о принудительном прекращении права на оружие, отчуждении указанного оружия, получению разрешения на отчуждение гражданского оружия - удовлетворить частично.
Признать факт бездействия Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения как свидетельство о его устранении от владения, пользования и распоряжения оружием модели «****», кал. **/** серия «Т» №, 1986 г.в. и отказ от права собственности в отношении названного оружия.
Прекратить право собственности Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на гражданское охотничье длинноствольное гладкоствольное огнестрельное оружие марки «****», кал. **/**, серия «Т» №, 1986 г.в.
В удовлетворении исковых требований о разрешении уничтожения оружия отказать.
Взыскать с Н.А.А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Я.А. Кремер
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023 года.