Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой Х.М.,

представителя ответчика ФИО1 В-Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании самовольным строением объекта капитального строительства и возложении обязанности снести самовольно возведенный объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0100008:295, расположенном по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес> А-Г.Д., <адрес> обязать ФИО2 снести указанную самовольную постройку за свой счет.

В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки установлен факт-осуществления самовольного строительства на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0100008:295, расположенном по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес> А-Г.Д., <адрес>. Установлено, что данный объект капитального строительства возводится без наличия соответствующих разрешений уполномоченных органов, без проектной документации и положительного заключения на него, без осуществления в установленном порядке государственного строительного надзора.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 В-Г. исковые требования не признал, показал, что представил возражения на исковые заявления, а также ссылался на пропуск срока исковой давности.

Администрация <адрес>, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направила.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 06:05:0100008:295, расположенном по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес> А-Г.Д., <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с бывшим собственником гр. ФИО3, что подтверждается договором и выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке находился жилой дом, общей площадью 68,3 кв. метра, который был снесен до начала строительства нового жилого дома, что подтверждается соответствующим актом.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, представленному в материалы дела, после сноса старого жилого дома ФИО4 обратился в администрацию <адрес> о выдаче градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство.

На основании его заявления администрацией <адрес> Республики Ингушетия подготовлен и выдан градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выданными разрешительными документами с соблюдением требований градостроительного законодательства с учетом разрешенного использования земельного участка на нем возведен жилой дом, общей площадью 1381,7 кв. метра в соответствии с проектом строительства жилого дома.

Управлением Росреестра по <адрес> после проведённой правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в порядке предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", присвоен кадастровый номером 06:05:0100008:2444 и зарегистрировано право собственности за ФИО2 на указанный объект, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, жилой дом с кадастровым номером 06:05:0100008:2444 расположенный на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0100008:295, расположенном по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес> А-Г.Д., <адрес> возведен на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на праве собственности, предназначенном для этих целей с получением соответствующего разрешения на строительство и зарегистрировано в установленном порядке право собственности на него.

Данное обстоятельство исключают условия и основания признание данного дома самовольной постройкой.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

Из разъяснении, изложенной в п. 25, 29 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

По общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные п. 39 ст. 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом, несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Согласно выводам заключения строительно-технической экспертизы, на предмет безопасности эксплуатации жилого дома с кадастровым номером 06:05:0100008:2444 расположенного на земельном участке с кадастровым номером 06:05:0100008:295, по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес> А-Г.Д., <адрес>, обследуемый объект в целом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, а также нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации.

Угроза жизни и здоровью граждан на возведенном объекте отсутствует.

У суда отсутствуют основания не доверять выводам указанной экспертизы, поскольку она проведена уполномоченной экспертной организацией с привлечением сертифицированного специалиста.

Доказательств угрозы жизни и здоровью в результате возведения самовольной постройки материалы дела не содержат, ходатайства от истца о назначении судебной экспертизы не поступало, о возведении спорного объекта администрация была осведомлена с начала его строительства.

Кроме того, представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст.ст. 195-201 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

К требованию о сносе самовольной постройки, не создающей угрозу жизни и здоровью граждан, но возведенной без необходимых разрешений (согласований), применяется общий срок исковой давности. Срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки, созданной без необходимых разрешений, исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что спорный объект возведен без таких разрешений.

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Заявление, о выдаче градостроительного плана поданное в администрацию <адрес> датировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдано разрешение на строительство по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес> А-Г.Д., <адрес> №.

Срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки истек не позднее ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 7 лет после истечения срока исковой давности.

В соответствии с пунктами 3-5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, ч. 1 ст. 52 и ч. 1 и 2 ст. 53, ст. 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

При таких обстоятельствах требования прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании самовольным строением объекта капитального строительства и возложении обязанности снести самовольно возведенный объект капитального строительства удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании самовольным строением объекта капитального строительства и возложении обязанности снести самовольно возведенный объект капитального строительства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев