Дело №

УИД 39RS0001-01-2023-002599-19

Строка стат. отчета – 2.112

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мануковской М.В.,

при секретаре Ачковской П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МП «Калининградтеплосеть» к ФИО1 ФИО9 о взыскании убытков в связи с бездоговорным потреблением тепловой энергии и исковое заявление ФИО1 ФИО10 к МП «Калининградтеплосеть» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

третьи лица: ООО УК «Специалист ЖКХ», ООО «МКД «Мастер»,

УСТАНОВИЛ:

МП «Калининградтеплосеть» обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику ФИО1, указав в обосновании исковых требований, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью <адрес> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Нежилое помещение расположено в жилом многоквартирном доме, находящемся в схеме теплоснабжения города Калининграда, подключено к центральному теплоснабжению города Калининграда.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии сотрудниками МП «Калининградтеплосеть» по указанному нежилому помещению выявлено следующее: система отопления в наличии, зафиксирован монтаж 1 шт. радиатора ЦСО, по помещениям проходят разводящие трубопроводы отопления МКД, стояки не заизолированы, лежаки закрыты в коробах. Температура воздуха внутри помещения составляет <адрес>.

21.02.2023 в адрес ответчика направлялось требование о необходимости заключения договора теплоснабжения и оплате потребленной тепловой энергии по данному объекту недвижимости, однако данное требование ответчиком оставлено без ответа.

Договор теплоснабжения между ФИО1 и МП «Калининградтеплосеть» по вышеуказанному нежилому помещению не заключен.

Согласно счетам на оплату и счетам-фактурам, задолженность ФИО1 за период с октября 2020 по февраль 2023 составляет 185 286, 87 руб.

В результате бездоговорного потребления тепловой энергии ответчику начислены убытки в полуторакратном размере от стоимости потребленной тепловой энергии, что составляет 277 930, 30 руб.

С учетом вышеизложенного, на основании п.п. 9, 10, ст. 22 Закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», абз. 5 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ст. 15 ГК РФ истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности.

Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16.05.2023 исковое заявление принято к производству с присвоением регистрационного номера № 2-3384/2023.

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к МП «Калининградтеплосеть» о признании недействительным акта о выявлении бездоговорного потребления, указав в обоснование, что акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям закона и должен быть признан недействительным, поскольку он не содержит сведений о способе и месте осуществления бездоговорного потребления, при составлении акта потребитель (собственник) не присутствовал, в акте не содержатся сведения о незаинтересованных лицах, чьи подписи проставлены в целях подтверждения юридически значимых обстоятельств.

Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04.08.2023 исковое заявление принято к производству с присвоением регистрационного номера №.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ дело № 2-3384/2023 и № 2-4629/2023 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и процессуальной экономии, учитывая однородность сторон, взаимную связь предмета, принимая во внимание, что признание оспариваемого акта незаконным полностью или в части может повлечь прекращение возлагаемых обязанностей на потребителя тепловой энергии и восстановить правовую определенность в правоотношениях сторон по теплоснабжению. Делу присвоен номер № 2-3384/2023.

В судебном заседании представитель истца МП «Калининградтеплосеть» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что тепловая энергия, поставленная в многоквартирные дома, подключенные к центральной системе теплоснабжения, подлежит оплате собственниками помещений в этих многоквартирных домах, поскольку предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, через которые в это помещение поступает тепло.

В ходе обследования специалистами МП «Калиниградтеплосеть» установлено, что в помещениях, принадлежащих ФИО1 присутствуют элементы системы отопления, а именно, трубопроводы и стояки отопления, которые не изолированы. Просила иск удовлетворить.

В отношении требований ФИО1 к МП «Калининградтеплосеть» просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик ФИО1 и представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражали против удовлетворения искового заявления МП «Калининградтеплосеть» по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно указав, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии составлен с нарушением требований ст. 22 Закона о теплоснабжении и не соответствует действительности, поскольку собственник нежилого помещения не был поставлен в известность проверяющей организацией о проведении проверки, он сам при проведении проверки не присутствовал, доверенности он не выдавал на иное лицо, которое могло бы представлять его интересы при проведении проверки и подписании акта. На момент составления указанного акта в нежилых помещениях ответчика отсутствуют какие либо радиаторы, которые могли бы потреблять тепловую энергию. Кроме того, при отсутствии в нежилом помещении отопительных приборов факт прохождения через это помещение стояков системы теплоснабжения многоквартирного дома сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с его собственника или пользователя платы за отопление, поскольку данный объем тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях дома, который включается в общедомовые нужды собственников помещений дома. Просили в иске отказать.

В отношении требований ФИО1 к МП «Калининградтеплосеть» просили иск удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в нем.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ООО УК «Специалист ЖКХ», ООО «МКД «Мастер», явку представителей не обеспечили, извещены о времени, месте, дате судебного заседания надлежаще.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, а также то обстоятельство, что стороны по делу извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд, с учетом позиции представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процессов.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу положений п. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Федерального закона "О теплоснабжении" расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление

тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии с п. 29 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя, с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 210 ГК РФ должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником нежилого помещения общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ выполнена запись №/ №1.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в схеме теплоснабжения городского округа «Город Калининград» и подключен к сетям центрального отопления, что подтверждается техническим паспортом ФГУП «Ростехинвентаризация» Филиал по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

МП «Калининградтеплосеть» является ресурсоснабжающей организацией, осуществлявшей в спорный период времени поставку теплоресурса (горячего водоснабжения и отопления) в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.ст. 154, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно абз. 1 и 2 п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с п.п. 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.

По смыслу подп. «е» п.4 Правил, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения № 1 к названным Правилам.

При этом отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

12.12.2022 инспектором МП «Калининградтеплосеть» ФИО4 была проведена проверка указанного принадлежащего ответчику помещения, по итогам которой установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии, о чем составлен акт. ФИО1 при составлении акта не присутствовал, акт был принят в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Согласно указанного акта в помещении ответчика выявлено следующее: система отопления в наличии, зафиксирован монтаж 1 шт. радиатора ЦСО, по помещениям проходят разводящие трубопроводы отопления МКД, стояки не заизолированы, лежаки закрыты в коробах. Температура воздуха внутри помещения составляет 26 ? С.

Как видно из материалов дела, ФИО1 было направлено уведомление о проведении проверки, и предлагалось предоставить доступ специалистам тепловой инспекции для обследования указанного выше нежилого помещения исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

16.12.2022 в адрес ответчика направлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, который также возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения, при таких обстоятельствах, довод представителя ответчика о несоблюдении порядка информирования о дате и времени проверки не нашел своего подтверждения, поскольку риск неполучения корреспонденции несет адресат, что соотносится с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).

21.02.2023 ответчику направлено требование о необходимости заключения договора теплоснабжения и представлении необходимых документов согласно перечню.

Договор теплоснабжения между МП «Калининградтеплосеть» и ФИО1 не заключен.

30.03.2023 в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить задолженность в срок до 14.04.2023.

В досудебном порядке задолженность погашена не была.

Разрешая требования истца ФИО1 о признании недействительным акта выявления бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Правовые основы порядка выявления бездоговорного потребления тепловой энергии регламентированы положениями ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении", ч. 8 которой включает правовые нормы о содержании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, который служит основанием расчета объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление

тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии

теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Как следует из показаний допрошенного в ходе судебного заседания специалиста ФИО4 в спорное жилое помещение доступ обеспечен не был, собственник участия не принимал, при этом ранее, 03.08.2022 в отношении помещения ответчика был составлен акт на предмет не обеспечения доступа в нежилое помещение. 12.12.2022 она воспользовалась тем, что дверь в помещение была приоткрыта, получив самоконтролируемый доступ к осмотру она осуществила замеры и составила акт. Однако пояснить непосредственно в каких конкретно помещениях она находилась не представилось возможным. Иные лица в осмотре не участвовали, фото и видео фиксация не проводилась.

Кроме того, как следует из показаний специалиста, в ходе выездного судебного заседания, она находилась в помещениях коридора, относящихся к общему имуществу дома.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в акте отсутствуют точные технические показатели осмотренных помещений (комнаты, площади), специалист испытывал трудности в их идентификации, сомнительную возможность наличия открытой двери и свободного доступа в запираемое помещение, находящееся в частной собственности, а также противоречивость между изложенной информацией акта и устными показаниями специалиста, в частности в акте указано, на наличие радиатора ИСО, при этом в судебном заседание указано исключительно на наличие системы разводящего неизолированного трубопровода, идентичность информации изложенной в акте ДД.ММ.ГГГГ со сведениями, находящимися в распоряжении специалиста в форме акта № от ДД.ММ.ГГГГ технического обследования объектов, суд приходит к выводу, что должностными лицами МП «Калининградтеплосеть» выявившими факт бездоговорного потребления не проводились непосредственные осмотр и обследование нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>

Кроме того, в акте отсутствуют подпись руководителя и печать организации. Документы, подтверждающие полномочия и наделение правом подписи на соответствующем документе от имени МП «Калининградтеплосеть» в лице ФИО4 не представлены, приказ (распоряжение) о проведении проверки, определении должного лица для осмотра и обследования спорного жилого помещения материалы дела не содержат.

В отношении сведений об отсутствии идентификации незаинтересованных лиц, суд исходит из следующего.

Согласно нормам ч. 8 ст. 22 Закона «О теплоснабжении», отказ потребителя или иного лица либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Учитывая, что закон, не определяет какая информация о заинтересованных лицах, при удостоверении отказа, лица осуществившего БДП, от подписания составленного акта, подлежит внесению в указанный Акт БДП, к данным обстоятельствам допустимо применение законодательства, регулирующего сходные отношения (часть 1 статьи 6 ГК РФ).

Незаинтересованные лица, участвующие при составлении акта БДП, по своим функциям (удостоверение в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии действий, их содержание и результаты) сходны с функциями понятых, участвующих в делах об административных правонарушениях.

Согласно части 2 и 3 статьи 25.7 Кодекса об административных правоотношениях Российской Федерации понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты; об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе.

При этом указанная норма также не содержит сведения о понятых, подлежащие внесению в составляемые с их участием процессуальные документы.

В актах БДП, содержатся сведения о незаинтересованных лицах, а не свидетелях включающая, в себя, информацию об их должностях, фамилии и инициалах, адресах, паспортные данные (в случае предоставления ими паспорта).

Таким образом, признание акта недействительным по основаниям отсутствия идентификационных сведений и иной персональной информации не основано на законе. Однако судом принято во внимание, что факт совершения в их присутствии определенных процессуальных действий не подтвержден, при этом, что удостоверяли своей подписью незаинтересованные лица: факт осмотра, факт отказа от объяснения, факт необходимости заключить договор установить не представилось возможным, соответствующий раздел бланка «не заполнен».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии не отвечает требованиям закона, спорный акт БДП составлен не по факту обнаружения бездоговорного потребления тепловой энергии, а по имеющейся у него информации, основан на предположениях и должен быть признан недействительным.

Кроме того, судом принято во внимание не соблюдение сроков расчета бездоговорного потребления тепловой энергии, установленного ч. 9 ст. 22 Закона «О теплоснабжении», поскольку акт составлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом расчет направлен в адрес ответчика 21.02.2023, то есть за пределами пяти дневного срока.

Вместе с тем, признавая акт бездоговорного потребления тепловой энергии недействительным, с учетом, отсутствия договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Акт бездоговорного потребления не является единственным допустимым доказательством бездоговорного потребления теплоносителя, которое подтверждается иными материалами дела, такое потребление нашло своё отражение в совокупности представленных суду доказательств: техническая документация на дом, технический паспорт на нежилое помещение, экспликация помещений.

Довод представителя ответчика о том, что в принадлежащем ФИО1 нежилом помещении отсутствуют энергопринимающие устройства, подключенные к сетям теплоснабжения, не принимаются судом ввиду следующего.

Спорное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, с общедомовой системой отопления.

Частью 15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Указанный запрет распространяется как на жилые, так и на нежилые помещения дома и обусловлен тем, что система отопления многоквартирного дома представляет собой единую сеть, имеющую общие стояки, трубопровод, арматуру, и отключение от такой сети отдельных помещений может привести к нарушению работоспособности системы в целом.

В подп.«в» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, в соответствии со ст.25 ЖК РФ подобные действия определяются как переустройство. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч.2 ст.29 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как следует из правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в решении от 07.05.2015 г № АКПИ15-198, данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при его вне проектном изменении в одном помещении, возможно неконтролируемое снижение температуры в смежных помещениях, нарушение гидравлического режима во всей системе отопления здания.

Разрешающей документации на переустройство системы теплопотребления, в частности на отключение нежилого помещения от централизованной системы отопления, стороной ответчика суду не представлено. Соответствующие изменения в техническую документацию не внесены в соответствии с техническим описанием нежилого помещения по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен вид отопления «центральное».

Таким образом, доказательства согласования переоборудования (переустройства) системы теплоснабжения в спорном помещении ответчиком не представлены. Самовольный демонтаж приборов отопления не освобождает потребителя от обязанности по оплате услуг теплоснабжения.

Кроме того, в ходе выездного судебного заседания судом установлено, что нежилое помещение ответчика общей площадью 159,7 кв.м., фактически состоит из 9 изолированных комнат, что подтверждается экспликацией и техническим планом помещения. Во всех помещениях демонтированы радиаторы, по всем помещениям присутствуют разводящие неизолированные трубопроводы, местами размещенные в коробах, доступных к визуальному осмотру.

Таким образом, наличие в принадлежащих ФИО1 нежилых помещениях неизолированных элементов системы центральной сети отопления свидетельствуют о потреблении им тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, поскольку данные помещения отапливаются от централизованной сети отопления, а указанное обстоятельство в силу закона влечет для него обязанность заключить соответствующий договор с ресурсоснабжающей организацией и производить оплату тепловой энергии.

Кроме того, ФИО1 как собственник помещений в многоквартирных домах, в силу закона обязан также нести расходы на отопление мест общего пользования соразмерно своей доле. Иное означало бы возложение обязанности по оплате тепловой энергии, израсходованной на отопление помещения ответчика и не относящейся к нормативным потерям ввиду отсутствия тепловой изоляции труб, на иных собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии с пунктом 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 Федерального агентства по техническому регулированию "Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов", отоплением признается искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

Согласно примечанию к пункту 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 Федерального агентства по техническому регулированию «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов», по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов, к элементам отопления относятся - разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через помещения, а также ограждающие конструкции, плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в помещение поступает теплота.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.

Исходя из пункта 5.2.22 Правил № 170, трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию. Аналогичные положения закреплены в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115.

В соответствии с разделом 3 Национального стандарта РФ «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 июня 2015 г. № 823-ст "К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ".

Кроме того, как указал Верховный суд РФ в п. 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что на трубопроводе, стояках и прочих элементах отопления жилого дома, проходящих через нежилое помещение ответчика, выполнена тепловая изоляция, соответствующая п. 14.10 СП 60.13330.2020"СНиП 41-01-2003, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 921/пр.

«тепловую изоляцию отопительно-вентиляционного оборудования, трубопроводов внутренних систем теплохолодоснабжения, воздуховодов, дымоотводов и дымоходов следует предусматривать:

- для предупреждения ожогов;

- обеспечения допустимых потерь тепла (холода);

- исключения конденсации влаги;

- исключения замерзания теплоносителя в трубопроводах, прокладываемых в неотапливаемых помещениях или в искусственно охлаждаемых помещениях;

- обеспечения взрывопожаробезопасности.

Температура поверхности тепловой изоляции не должна превышать 40 °C.

Трубопроводы внутренних систем теплохолодоснабжения, отопления, прокладываемые по территории встроенных подземных автостоянок, следует изолировать теплоизоляционными материалами группы горючести НГ или Г1».

В отсутствие договора теплоснабжения, расчет потребленной теплоэнергии осуществляется только расчетным способом, так как бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении потребителем блага посредством подключения энергопринимающих устройств к объектам теплосетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора теплоснабжения или купли-продажи.

Способ определения объема обязательства потребителя при бездоговорном потреблении обусловлен спецификой отношений по снабжению энергией и теплоносителем по присоединенной сети, поскольку при непрерывности такого снабжения в отсутствие приборов учета у бездоговорного потребителя вычленить объем его потребления из общего объема потребления всех абонентов энергоснабжающей организации невозможно. Отсутствие возможности определения количества самовольно потребленной энергии и теплоносителя, то есть бесконтрольное потребление ресурса, обусловливает исчисление его количества как физически максимально возможного для пропускной способности сети.

Из материалов дела следует, что расчет задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии был произведен истцом за период с октября 2020 года по февраль 2023 года, что составило денежную сумму в размере 185 286, 87 руб.

В ходе судебного заседания в качестве специалиста была допрошена ФИО5, пояснившая по методологии расчета. Расчет проверен судом, признан арифметически верным.

Представленный контрсчёт ответчика судом отклоняется, как основанный на неверном толковании норм права и ошибочного применения коэффициента потребления равного «0» при наличии неизолированной системы разводящего трубопровода, а также факта незаконной перепланировки и переустройства помещения.

Довод о необходимости применения к правоотношениям срока исковой давности, не находит своего подтверждения, поскольку спорный период октябрь 2020-февраль 2023 находится в пределах установленного трехлетнего периода, предусмотренного пунктом 1 статьи 196 ГК РФ.

Между тем суд не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчика убытков в полуторакратном размере стоимости фактически полученного теплового ресурса, поскольку акт бездоговорного потребления тепловой энергии ввиду его недействительности не может быть допустимым доказательством по делу.

Согласно частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В соответствии с принципами гражданского судопроизводства лишь сторона в споре определяет способ и объем защиты своих прав. Право определения предмета иска и его основания, как и способа защиты права, принадлежит истцу, в связи с чем все иные формулировки и толкование требований судом, а не истцом, означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы закона, учитывая пояснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МП «Калининградтеплосеть» в части взыскания стоимости фактически потребленной тепловой энергии 185 286, 87 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абз.7 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, понесенные сторонами.

По настоящему делу истцом оплачена госпошлина в размере 5979, 00 руб., понесены почтовые расходы в размере 234,60 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 4006 руб. (67%), на почтовые услуги в размере 157 руб., (67%).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2, 56, 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МП «Калининградтеплосеть» (ИНН <***>) о взыскании убытков в связи с бездоговорным потреблением тепловой энергии удовлетворить частично.

Исковое заявление ФИО1 ФИО11 к МП «Калининградтеплосеть» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № в пользу МП «Калининградтеплосеть» (ИНН <***>) за период с октября 2020 года по февраль 2023 года задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 185 286,87 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4006 руб., почтовые расходы – 157 руб., в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года.

Судья М.В. Мануковская