Дело № 2а-2337/2023
61RS0002-01-2023-003107-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Галдаева М.Е.,
при секретаре Совгир Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО9, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, указав в обоснование следующее.
Административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с исполнительным листом № ФС 031356894 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов.
ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято Постановление № об окончании исполнительного производства и направлении исполнительном листа № ФС 031356894 от ДД.ММ.ГГГГ по месту постоянной работы административном истца для удержания периодических (ежемесячных) платежей работодателем на банковские реквизиты получателя алиментов.
Административный истец считает незаконным постановление административном ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об окончании исполнительного производства, поскольку оно нарушает права и законные интересы административном истца, а именно:
-административным ответчиком не направлена копия постановления об окончании исполнительного производства от 26.06 2023 административному истцу вследствие неисполнения судебным приставом-исполнителем обязанности по извещению об окончания исполнительном производства, нарушены права, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, на основании которых административный истец имеет право участвовать в совершении исполнительных действий, возражать и обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве;
-административным ответчиком не направлен исполнительный лист № ФС 031356894 от ДД.ММ.ГГГГ по месту постоянной работы административного истца для удержания периодических (ежемесячных) платежей работодателем на банковские реквизиты получателя алиментов, вследствие нарушения судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области законных прав административного истца в ходе осуществления исполнительном производства, их необоснованного бездействия, ненадлежащем исполнения служебных обязанностей. Искусственно создаются предпосылки для привлечения административном истца к административной ответственности, при этом в отсутствие каком-либо умысла со стороны административном истца, направленного на уклонение от исполнения обязанности по выплате периодических платежей в соответствии с исполнительным листом № ФС 031356894 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов.
Поскольку административного истца не известили о времени и месте совершения действий, срок обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов исчисляется со дня, когда административный истец узнал или должен был узнать о вынесении постановления, а именно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (со дня вручения судебным приставом-исполнителем лично под подпись представителю по доверенности административного истца).
На основании изложенного административный истец просит суд
Признать действия (бездействие) административного ответчика об окончании исполнительном производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.
Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебном заседании поддержали административные исковые требования, просили их удовлетворить.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4, УФССП России по Ростовской области, надлежащим образом извещенные судом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организации.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; необходимые сведения, в том числе персональные данные у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе финансовых документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, совершать иные необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 12 Закона о об органах принудительного исполнения, часть 1 статьи 64, часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 1 статьи 68 названного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взыскании по исполнительному документу.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу п.8 ч.1 ст. ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебном приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 вынесено постановление № об окончании в соответствии со ст. 6, ст. 14, п. 8 ч.1 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 031356894 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом г. Ростова-на-Дону по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по предмету исполнения: взыскать с ФИО2 в пользу ФИО6 алименты на содержание ФИО7 в размере 1/4 видов заработка и иного дохода ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ФИО7 совершеннолетия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, касающихся оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Каких-либо относимых и допустимых доказательств того, что постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене, истцом не представлено и материалы дела не содержат.
Само по себе указание административного истца на то, что ему административным ответчиком не была направлена копия постановления об окончании исполнительного производства, а также административным ответчиком не направлена копия исполнительного документа по месту работы административного истца, также не свидетельствуют в действительности о незаконности вынесенного постановления судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.Е. Галдаев
Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2023 года.