Решение по делу № 2А-4288/2025 от 29.04.2025 - о признании информации размещенной в сети интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

УИД 14RS0035-01-2025-005750-91

Дело № 2а-4288/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 29 апреля 2025 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаева Л.А. единолично, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному исковому заявлению Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Якутский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что транспортной прокуратурой на основании поступившей информации от компании ООО «Власта-Консалтинг», являющейся представителем интересов компании «Zielinski & Rozen Perfumerie LLC» (далее по тексту - ООО «Зелинский и Розен Парфюмерия», правообладатель) на основании доверенности от 09.04.2024 № проведен анализ состояния законности в сфере пресечения распространения информации в сети «Интернет», в ходе которого выявлены интернет-ресурсы, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Компания ООО «Зелинский и Розен Парфюмерия», является правообладателем товарного знака № №, зарегистрированного в Федеральной службе по интеллектуальной собственности и охраняемого в Российской Федерации.

Установлено, что на интернет-сайте с доменным именем ___ в открытом доступе размещена информация о продаже парфюмерной продукции тождественной товарному знаку.

Используя на вышеуказанном сайте поиск по бренду «Zielinski & Rozen» обнаружена парфюмерная продукция, правообладателем которой является ООО «Зелинский и Розен Парфюмерия».

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о дате и месте проведения судебного заседания, не явились.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Данные сайты содержат информацию о продаже контрафактных товаров, за реализацию которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность, что является противоправным деянием, поскольку предлагает потенциальным покупателям приобретать в том числе, для возможной последующей реализации на территории РФ контрафактную продукцию.

Так, ст. 14.10 КоАП РФ за незаконное использование чужого товарного знака предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, в соответствии со ст. 180 УК РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, преследуется по закону, образуя состав уголовного преступления.

Вместе с тем, согласно предоставленной информации ООО «Власта-Конслатинг», правообладатель товарного знака № № не заключал с владельцем (администратором) интернет-сайта с URL адресом: ___/ соглашений об использовании товарного знака на самом сайте, а также на предлагаемой к реализации на нем продукции, правообладатель не предоставлял каких-либо разрешений, в том числе на производство, хранение с целью реализации, предложение к продаже и реализацию продукции, маркированной товарным знаком № №

Наряду с этим, продукция, предлагаемая на указанных выше интернет ресурсах, реализуется по цене ниже расчетной рыночной стоимости оригинальной продукции правообладателя, часть предлагаемой продукции правообладателем не производится.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.

При этом, отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

При изучении сайта с URL адресом: ___ информация о продавце не указана.

Кроме продукции «ООО «Зелинский и Розен Парфюмерия»» на сайте с URL адресом: ___ представлены и иные бренды парфюмерной продукции компаний-правообладателей, имеющей признаки контрафактной продукции.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными Гражданским кодексом РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечёт ответственность.

Вместе с тем, вход на указанный интернет-ресурс является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и совершить заказ может любой пользователь. Информация на данных сайтах (страницах) распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу положений ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствие со ст. 1229 Гражданского кодекса РФ правообладатель обладает исключительным правом на его товарные знаки. Он вправе использовать их по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Другие лица не могут использовать указанные товарные знаки без согласия правообладателя. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Использование товарных знаков без разрешения правообладателя является незаконным и влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1477 Гражданского кодекса РФ, под товарным знаком понимается обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

На территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (ст. 1479 Гражданского кодекса РФ), удостоверяемое свидетельством на товарный знак (ст. 1481 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе путем размещения товарного знака на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках или иным образом вводятся в оборот на территории РФ.

Кроме того, никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Обладатель исключительного права на товарный знак (лицензиар), согласно п. 1 ст. 1489 Гражданского кодекса РФ, может предоставить по лицензионному договору другой стороне (лицензиату) право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности.

Гражданским законодательством РФ закреплено понятие общеизвестного товарного знака. Под общеизвестным товарным знаком понимается товарный знак, который в результате интенсивного использования стал широко известен в РФ среди соответствующих потребителей в отношении товаров данного производителя (ст. 1508 Гражданского кодекса РФ).

Товарный знак, признанный общеизвестным, вносится федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков (Перечень общеизвестных товарных знаков).

Общеизвестному товарному знаку предоставляется правовая охрана, предусмотренная Гражданским кодексом РФ для товарного знака. Предоставление правовой охраны общеизвестному товарному знаку означает признание исключительного права на общеизвестный товарный знак.

Правовая охрана общеизвестного товарного знака распространяется также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак и может ущемить законные интересы такого обладателя.

Статьей 1515 Гражданского кодекса РФ определено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Таким образом, неустановленное лицо без каких-либо правовых оснований, без заключения соответствующего лицензионного договора о предоставлении права использования товарного знака (ст. 1489 Гражданского кодекса РФ) нарушают исключительные права правообладателя на зарегистрированный товарный знак, допуская его использование без согласия правообладателя.

Ограничение доступа к информации основано на ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. В силу положений ч.ч. 1, 2, а также п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Действия по продаже товаров, незаконно маркированных товарными знаками ООО «Зелинский и Розен Парфюмерия» осуществляемые владельцем домена ___ нарушают законные интересы правообладателя, вытесняя с российского рынка оригинальную продукцию, создавая предпосылки для формирования мнения о невозможности оригинальной продукции отвечать стандартам качества. Кроме того, имеются достаточные основания полагать о том, что рейтинг сайта, его популярность и ассортимент товаров позволяют его владельцам продавать продукцию систематически и в больших количествах, нанося ущерб законным интересам правообладателей.

Предлагаемая указанным интернет-магазином стоимость продукции составляет цену в среднем ниже цены на оригинальную продукцию цены, установленной правообладателями. Качество предлагаемой магазином продукции не может соответствовать требованиям и стандартам заводов-изготовителей.

Наличие в свободном доступе такой информации способствует незаконному обороту контрафактной продукции известных торговых марок, что может повлечь тяжкие последствия для экономики страны и государственного устройства.

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение контрафактных товаров, влечет получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного мирового бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовления.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» информации о реализации продукции и продовольствия, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, ведет к нарушению специальных экономических мер, применяемых в целях обеспечения интересов и безопасности Российской Федерации, устранения или минимизации угрозы нарушений прав и свобод ее граждан.

Совокупность приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о необходимости ограничения доступа к информации, направленной на распространение контрафактных товаров, поскольку данная информация влечет получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного мирового бренда и создает угрозу заблуждения потребителя относительно предлагаемого ему товара и его изготовителя.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает в качестве способа защиты гражданских прав - пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что приобретение контрафактных товаров посредством использования указанного интернет-сайта может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, размещение в сети «Интернет» указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и Федеральному законодательству.

Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобрести контрафактную продукцию, свидетельствует о нарушении прав граждан в сфере распространения информации, нарушают также публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу неопределенному кругу лиц, негативно влияя на их интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, а также способное причинить при определенных обстоятельствах вред здоровью.

Предоставление возможности приобрести за деньги на указанном интернет-сайте контрафактные товары, за реализацию которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность, является противоправным деянием, поскольку предлагает потенциальным покупателям приобретать в том числе, для возможной последующей реализации на территории РФ контрафактную продукцию.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

В соответствии с п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно п. 9 вышеуказанных Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись.

Таким образом, обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Признание информации о продаже контрафактной продукции, размещенной на интернет-сайте с ___/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки интернет-сайт ___ включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствие с ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращение прокурора в суд с заявлением обусловлено необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь к участию в судебном процессе, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В силу ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на вышеуказанных интернет – страницах, противоречит действующему законодательству и подлежит признанию незаконной.

По смыслу приведенных выше положений действующего законодательства, прокурор обладает полномочиями на обращение в суд в пределах своей компетенции, определенной в силу Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" Генеральным прокурором Российской Федерации.

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 84 "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур" разграничены компетенции территориальных, военных и других специализированных прокуратур.

В приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 15 июля 2011 года N 211 "Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере" конкретизированы полномочия транспортных прокуроров в сфере исполнения законов на транспорте и в таможенной сфере.

Таким образом, транспортный прокурор вправе обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации в целях устранения нарушений, выявленных по результатам проверки в рамках предоставленных полномочий по организации и осуществлению надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере.

Исходя из вышеуказанного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

По смыслу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Якутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию размещенную на интернет сайтах ___ информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Л.А. Николаева

Решение изготовлено в окончательной форме: 29.04.2025