Дело № 2-3231/2023

УИД 35RS0010-01-2023-000798-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 16 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к БУ ЖКХ ВО "Вологдаоблжилкомхоз" о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к бюджетному учреждению жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области «Вологдаоблжилкомхоз» (далее – БУ ЖКХ «Вологдаоблжилкомхоз»), в обосновании исковых требований указав, что на основании типового договора найма жилого помещения истцу и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с необходимостью заключения договора на бесплатную передачу в собственность указанного жилого помещения истец обратился к ответчику. В связи с отсутствием дополнительных документов, истцу было отказано в заключение договора на передачу занимаемого жилого помещения в собственность.

Истец, ссылаясь на нарушение своих жилищных прав, указывая на то, что данное жилое помещение к специализированному жилищному фонду не относится, с учетом изменения исковых требований, просит суд, признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> за ФИО3, ФИО1, ФИО2

Определением суда от 13.03.2023, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования в полном объёме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика БУ ЖКХ «Вологдаоблжилкомхоз», действующий по доверенности ФИО4, исковые требования не признал, просил в удовлетворении их отказать по основаниям, указанным в возражениях. В судебном заседании дал пояснения о том, что истцом не соблюдены требования, предъявляемые при передаче жилого помещения нанимателю, в связи с чем ему было отказано в приватизации.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 исковые требования поддержала. От своего права на участие в приватизации отказалась.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления МЧС России по Вологодской области, Департамента строительства Вологодской области не явились, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено истцу ФИО3 на основании типового договора найма служебного помещения № от 19.03.2010 на семью в составе трех человек, включая ФИО3, жену ФИО5, дочь ФИО1 в доме УГПС в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, в связи со службой в Государственной противопожарной службе МЧС России.

На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Вологодской области от 20.04.1994 № подъезды №, № жилого дома по адресу: <адрес> были переданы на баланс противопожарной и аварийно-спасательной службы Вологодской области и использовались в качестве служебного жилья.

В результате реорганизации государственной противопожарной службы квартиры в данном доме переданы на баланс Главного управления МЧС России по <адрес>.

На основании распоряжения Департамента имущественных отношений Вологодской области от 03.09.2010 № 1112-р Главное управление МЧС России по Вологодской области передало квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, БУ ЖКХ «Вологдаоблжилкомхоз».

В настоящее время по данным выписки ЕГРН от 03.03.2023, квартира по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении БУ ЖКХ «Вологдаоблжилкомхоз», в собственности Вологодской области.

В соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом Вологодской области, утв. Постановлением Правительства Вологодской области от 13.06.2007 № 723, решение о приватизации служебного жилого помещения принимается при совокупности определенных условий, в том числе: наличие ходатайства юридического лица, с которым гражданина связывали отношения, являвшиеся в соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ основанием для предоставления служебного жилого помещения; гражданин не реализовал право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Доказательств того, что квартира относится к служебным жилым помещениям, суду не представлено.

Отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация такого права не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующим органом этого документа.

При этом статус служебного помещения квартира утратила, в связи с чем, наличие ходатайства юридического лица, с которым связывали отношения, являвшиеся в соответствии со ст. 93 ЖК РФ основанием для предоставления служебного жилого помещения, на приватизацию не требуется.

Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы ОРГ УВМ УМВД России по Вологодской области от 15.03.2023, ФИО3 с 22.06.2012 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО5 с 05.04.2010, ФИО1 с 05.04.2010, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. –дочь с 14.10.2012. (свидетельство о рождении № от 26.07.2012)

В соответствии со лицевым счетом, представленным ООО УК «Мы вместе» от 01.03.2023 ФИО3 проживает в спорном помещении с 22.06.2012, ФИО1 с 19.01.2016, ФИО2 с 14.10.2012, ФИО5 с 05.04.2010.

Согласно справки Администрации Спасского сельского поселения от 17.08.2022 ФИО1 в период с 18.02.2009 по 05.04.2010 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. ФИО5 с 17.01.1986 по 15.03.1992 была зарегистрирована по мету жительства <адрес>, с 16.03.1992 по 05.04.2010 <адрес>. Участвовала в приватизации жилого помещения по адресу <адрес>. При этом судом отмечено, что ФИО1 принимала участие в приватизации будучи на тот период времени несовершеннолетней.

Справка Администрации Спасского сельского поселения от 15.07.2022 № 522 ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства с 1985 по 10.07.2007 по адресу <адрес> Аргуновского сельского поселения Никольского района Вологодской области, участвовал в приватизации в 2001 году, также будучи в несовершеннолетнем возрасте.

Согласно уведомлению от 30.04.2023, предоставленному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, у ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО1 не имеется в собственности объектов недвижимости, сведения предоставлены по территории Российская Федерация.

Проживая по адресу: <адрес> истец ранее право на приватизацию не использовал. Член семьи истца – ФИО5 не возражает против приватизации квартиры по указанному адресу на истца и несовершеннолетних детей.

Сведений об использовании истцом своего права на приватизацию жилого помещения суду не представлено, при рассмотрении настоящего спора не установлено. Участие истца в приватизации жилого помещения ранее в несовершеннолетнем возрасте не учитывается при принятии решения о реализации им права на приватизацию в настоящее время.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истец не реализовал свое право на бесплатную однократную приватизацию занимаемого жилого помещения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1).

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В силу части 1 статьи 214 и части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными учреждениями на праве оперативного управления, которые вправе распоряжаться данным имуществом с согласия собственника этого имущества.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и статьи 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 11 Закона о приватизации несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно статье 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что спорное жилое помещение не относится к служебным жилым помещениям, а также не располагается на территории закрытых военных городков, принимая во внимание, что ранее истец в приватизации жилых помещений участия не принимал, несовершеннолетние дети в силу положений статьи 2 Закона о приватизации принимают обязательное участие в приватизации, спорное жилое помещение находится в собственности Вологодской области, закреплено на праве оперативного управления за БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», обстоятельств препятствующих передаче жилого помещения в собственность граждан, по делу не установлено, а также то, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о праве собственности истца, несовершеннолетних детей, на какие-либо жилые помещения на основании договора передачи, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать за право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации за ФИО3, ФИО2, ФИО1

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023