Решение по делу № 2А-373/2023 от 12.09.2023

Дело № 60RS0015-01-2023-000607-72

Производство № 2а-373/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 12 сентября 2023 года

Опочецкий районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ефимова В.А., при секретаре Удальцовой А.В., с участием помощника прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А., представителя административного истца по письменной доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Опочецкий» Псковской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения

установил :

МО МВД России «Опочецкий» Псковской области обратился в Опочецкий районный суд Псковской области с административным иском к ФИО2, в отношении которого судом установлен административный надзор, об установлении дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России «Опочецкий» 4 раза в месяц.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что решением Псковского районного суда Псковской области от 19.04.2019 ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 24.01.2019 то есть на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

18.11.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» с заведением дела административного надзора.

Решением Опочецкого районного суда Псковской области от 16.08.2022 ранее установленное ФИО2 административное ограничение на период административного надзора, дополнено ограничениями в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося фактическим местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, находясь под административным надзором, в течение года трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки, детей на иждивении не имеет, установленные судом ограничения должным образом не соблюдает, в связи с чем административный истец и просит установить вышеуказанные дополнительные ограничения

Представитель административного истца МО МВД России «Опочецкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, в части добавления административного ограничения в виде четырехразовой явки в месяц на регистрацию в МО МВД России «Опочецкий». При этом подтвердил факт своего привлечения к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом.

Помощник прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А. посчитала заявленные МО МВД России «Опочецкий» требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Административный истец обратился с заявлением об установлении поднадзорному, в течение срока административного надзора, дополнительного административного ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 является осужденным по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 24.01.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве, с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.05.2019 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 19.04.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Пыталовского районного суда Псковской области от 24.01.2019 то есть на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В этот же день он предупрежден об установленных ограничениях административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, о чем имеются подписи осужденного.

После установления административного надзора, и дополнения возложенных на него судом ограничений ФИО2 в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ- 23.03.2023, 24.03.2023 и 31.03.2023 к административным штрафам.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, которые не обжалованы и вступили в законную силу.

При исследовании данных, характеризующих личность ФИО2 установлено, что он на учете у врача психиатра и врача психиатра-нарколога не состоит, зарегистрирован по адресу : <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, детей на иждивении не имеет, холост, официально не трудоустроен, однако фактически работает без официального оформления трудовых отношений.

На основании представленных доказательств судом установлено что административным ответчиком, являющимся поднадзорным, в течение года трижды совершены административные правонарушения против порядка управления, связанные с несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом.

Принимая во внимание, что административные правонарушения связаны с нарушением административного надзора, в целях предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия суд считает необходимым дополнить административному ответчику, возложенные на него ранее судом административные ограничения, административным ограничением в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (временного пребывания) для регистрации.

Органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в п.п. 4 п.1 ст.333.35, п.п. п.п. 9, 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

решил :

Административное исковое заявление МО МВД России «Опочецкий» Псковской области удовлетворить.

Дополнить ФИО2 **.**.**** года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту проживания по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, ранее установленные судом на период административного надзора административные ограничения, административным ограничением в виде явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (временного пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 12.09.2023.

Председательствующий В.А. Ефимов