Решение по делу № 2А-726/2025 от 15.04.2025

Дело №2а-726/2025

УИД 23RS0004-01-2025-000530-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г.к. Анапа

Анапский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Волошина В.А.

при секретаре Зиминой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (...), ФИО2 о признании незаконными действия государственного органа.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), ФИО2 о признании незаконным решения государственного органа.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 000, расположенным по адресу: (...).

При покупке указанного выше земельного участка, предыдущие собственники пояснили ФИО1, что поскольку приобретаемый ею земельный участок не имеет доступа к землям общего пользования, то проход и проезд к приобретаемому земельному участку осуществляется за счет установленного сервитута площадью 234 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 000, принадлежащим на праве собственности ФИО2 Указанный сервитут является бессрочным и безвозмездным и был установлен на основании заключенного между ФИО3 и ФИО4 (предыдущими собственниками земельных участков) на основании соглашения от 000.

В январе 00.00.0000. ФИО2 прекратила обременение своего земельного участка, путем обращения в Росреестр. В связи с чем, по решению Росреестра частный сервитут был прекращен. В связи с указанным выше обстоятельством, был полностью исключен доступ ФИО1 к её земельному участку.

О прекращении сервитута ФИО1 ни ФИО2, ни Росреестром уведомлена не была и узнала о прекращении сервитута случайно в 00.00.0000 году.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, ФИО1 считает, что административными ответчика – ФИО2 и Росреестром были изменены условия и в дальнейшем прекращен сервитут в нарушении порядка прекращения частного сервитута и в отсутствии законных оснований для его прекращения. В связи с чем, были нарушены права и свободы и законные интересы ФИО1

Просила суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления. Признать незаконным решение административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) по изменению условий частного сервитута и дальнейшему прекращению частного сервитута с кадастровым номером 000 установленного на земельном участке с кадастровым номером 000 расположенном по адресу: (...) и принадлежащим административному ответчику ФИО2

В последующем, ФИО1 заявленные административные исковые требования изменила, просила суд, признать незаконными действия (решение) административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) по прекращению в 000. частного сервитута, установленного на земельном участке с кадастровым номером 000, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) и принадлежащим административному ответчику – ФИО2 Признать незаконным действия (решение) административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) по внесению изменений в ЕГРН в части исключению из него информации о сервитуте, установленном на земельном участке с кадастровым номером 000, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) и принадлежащим административному ответчику – ФИО2

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца – ФИО5, действующий на основании ордера 000 от 00.00.0000., поддержали заявленные административные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просили административный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) ФИО6, действуя на основании доверенности 000 от 00.00.0000., возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО7, действующая на основании доверенности от (...)7 от 00.00.0000. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования г-к Анапа ФИО8, действующий на основании доверенности 000 от 00.00.0000., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не известила.

Заинтересованные лица: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, представитель Филиала ППК «Роскадастр» по (...) надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не известили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из основных задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу положений части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратившим силу 01.01.2017г.) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратившим силу 01.01.2017г.) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, в отношении которых заключено соглашение о перераспределении или принято решение о перераспределении, исключаются из государственного кадастра недвижимости с момента государственной регистрации прав на образованный или образованные в результате этого перераспределения земельный участок, земельные участки.

На основании ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратившим силу 01.01.2017г.) в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Как следует из материалов административного дела, 00.00.0000. между ФИО3 и ФИО4 был согласован план перераспределения земельных участков расположенных по адресу: ст-ца Анапская, (...) и (...), с кадастровыми номерами 000, подготовленный кадастровым инженером ФИО13

Из имеющегося в материалах дела заявления о постановке на государственный кадастровый учет четырех земельных участков (ЗУ1 – ЗУ4) 000 следует, что 00.00.0000. в орган кадастрового учета – Филиал ФГБК «ФКП Росреестра» по (...) обратился ФИО14 С заявлением о постановке на государственный кадастровый учет был представлен межевой план от 00.00.0000., подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи: с образованием четырех земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами: 000.

Из представленого межевого плана от 00.00.0000. следует, что для вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 000 будет обеспечиваться доступ посредством вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 000

Одновременно с этим, в состав приложения межевого плана от 00.00.0000. было включено соглашение от 00.00.0000. заключенное между собственниками земельных участков 000 и 000 ФИО3 и ФИО4

Согласно указанному выше соглашению, ФИО3 и ФИО4 договорились произвести перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 000 и 000 в результате чего образуются четыре земельных участка: 000 - 1500 кв.м., 000 - 500 кв.м., 000 - 500 кв.м., 000 1000 кв.м. Стороны также пришли к соглашению установить частный сервитут общей площадью 234 кв.м., на образуемый земельный участок 000 с целью обеспечения доступом образуемого земельного участка 000 к землям общего пользования.

Вместе с этим, в силу положений ч. 11 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратившим силу 01.01.2017г.) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при учете части объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по истечении пяти лет со дня завершения учета части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением об учете части объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением об учете части объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению. Правила настоящей части не применяются, если ограничение (обременение) вещного права не подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно кадастрового паспорта земельного участка Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) на государственный кадастровый учет 000. был поставлен земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1000 кв.м., расположенный по адресу: (...), р(...). В графе 16 кадастрового паспорта отражено, что сведения о земельном участке носят временный характер.

Одновременно с этим, 00.00.0000. была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет часть земельного участка учетный номер части 000 площадью 234 кв.м., для обеспечения земельного участка 000 доступом к землям общего пользования.

Сведения о лицах, в пользу которых установлены обременения в кадастровом паспорте земельного участка от 00.00.0000. – отсутствуют.

00.00.0000. с заявлением 000 о государственном кадастровом учете изменений в части адреса в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, в Филиал ФГБК «ФКП Росреестра» по (...) обратился ФИО3 Согласно представленной справке Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г-к Анапа 000 от 00.00.0000 земельному участку с кадастровым номером 000, соответствует почтовый адрес: (...) (...).

В результате рассмотрения заявления 000 о государственном кадастровом учете изменений в части адреса в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 и справки Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования г-к Анапа 000 от 00.00.0000., в сведения государственного кадастра недвижимости были внесены соответствующие сведения, что подтверждается протоколом проверки документов и решением Филиал ФГБК «ФКП Росреестра» по (...) от 00.00.0000.

Из представленной в материалы административного дела кадастровой выписки о земельном участке от 00.00.0000 следует, что 00.00.0000. на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 00.00.0000, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1000 кв.м., расположенный по адресу: (...), (...), (...) б. Одновременно с этим, 000. была осуществлена постановка на государственный кадастровый учет часть земельного участка учетный номер части 000 площадью 234 кв.м., для обеспечения земельного участка 000 доступом к землям общего пользования. Правообладателем указанного выше участка являлся ФИО3 Сведения о лицах, в пользу которых установлены обременения в кадастровой выписке о земельном участке от 000. – отсутствуют.

Положениями ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 00.00.0000 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратившим силу 00.00.0000 государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственно реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Из договора купли-продажи недвижимости от 000. следует, что между ФИО3 и ФИО2 заключен договор в отношении объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Россия, (...) п. 11 договора до подписания настоящего договора указанное недвижимое имущество никому не продано, не подарено, не заложено, не обременено правами третьих лиц, в споре о под арестом (запрещением) не состоит.

00.00.0000. Федеральный закон от 00.00.0000 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» утратил силу.

00.00.0000. Федеральный закон от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступил в силу.

Из представленной в материалы административного дела выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 00.00.0000. следует, что 00.00.0000. на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 00.00.0000, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1000 кв.м., расположенный по адресу: (...) Указанный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 000. Согласно раздела 2 указанной выписки, в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО2, что подтверждается регистрационной записью 000 от 00.00.0000. Одновременно с этим, согласно раздела 2 указанной выписки, ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Также, раздела 4.1 указанной выписки содержит сведения о части земельного участка, учетный номер части 1, площадью 234 кв.м. Вместе с этим, графа 3 раздела 4.1 содержит следующие сведения: частный сервитут, межевой план, № б/н от 00.00.0000 Временные. Дата истечения срока действия временного характера - 00.00.0000.

В силу положений п. 1 ч. 1.1 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» части земельного участка, государственный кадастровый учет которых осуществлен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сведения о которых носят временный характер, могут быть сняты с государственного кадастрового учета (за исключением частей земельных участков, образованных в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории): 1) по истечении пяти лет со дня государственного кадастрового учета таких частей по решению органа регистрации прав.

В судебном заседании было установлено, а также не отрицалось сторонами, что в 00.00.0000. по истечении пяти лет со дня государственного кадастрового учета части земельного участка с кадастровым номером 000, учетный номер части 0001 площадью 234 кв.м., для обеспечения земельного участка 000 доступом к землям общего пользования, в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, обратилась ФИО2

Из возражений представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) ФИО6 следовало, что с указанным выше заявлением, в орган регистрации прав ФИО2 был представлен межевой план от 00.00.0000 подготовленный в результате выполнения кадастровых работ с целью аннулировать сведения о части 000 земельного участка с кадастровым номером 000.

Также из пояснения административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) ФИО6, следовало, что органом регистрации прав, при проведении правовой экспертизы органом регистрации прав было установлено, что при постановке на государственный учет части земельного участка 000, площадью 234 кв.м., с целью обеспечения к земельному участку доступа с кадастровым номером 000 (обозначение в межевом плане от 00.00.0000. – 000), доступа к землям общего пользования, указанная часть носила временный характер. Срок временного характера истек – 00.00.0000. Кроме того, по состоянию на 00.00.0000. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о государственной регистрации сервитута, после которой сервитут вступает в силу.

Согласно кадастровый выписке о земельном участке от 00.00.0000. Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (...) на государственный кадастровый учет 26.08.2013г. был поставлен земельный участок с кадастровым номером 000, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1000 кв.м., расположенный по адресу: (...) (...). В графе 17 кадастрового паспорта отражено, что сведения об объекте имеют статус учтенные. Сведения о лицах, в пользу которых установлены обременения в кадастровом паспорте земельного участка от 00.00.0000. – отсутствуют.

Из имеющегося в материалах административного дела свидетельства о государственной регистрации права от 00.00.0000. следует, что на основании договора купли-продажи недвижимости от 00.00.0000., договора купли-продажи недвижимости от 00.00.0000. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (...), что подтверждается записью регистрации 000 от 00.00.0000.

Указанный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 000.

Согласно раздела 2 указанной выписки, в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО1, что подтверждается регистрационной записью 000 от 00.00.0000. Одновременно с этим, согласно раздела 2 указанной выписки, ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Указанный земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами 000

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 00.00.0000. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) (...), является ФИО2, что подтверждается регистрационной записью 000 от 00.00.0000. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 00.00.0000 правообладателем земельного участка с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: (...), (...), является ФИО1, что подтверждается регистрационной записью 000 от 00.00.0000

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 00.00.0000. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) (...), является ФИО2, что подтверждается регистрационной записью 000 от 00.00.0000. Согласно раздела 2 лист 4 указанной выписки ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 00.00.0000. из земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), (...), (...), образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 000. 00.00.0000. Земельный участок с кадастровым номером 000 00.00.0000. снят с государственного кадастрового учета.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 00.00.0000. из земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), р/н (...), образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 000 00.00.0000 Земельный участок с кадастровым номером 000 00.00.0000. снят с государственного кадастрового учета.

Согласно выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 00.00.0000. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: Российская Федерация, (...) относительно ориентира (...), является ФИО11, что подтверждается регистрационной записью 000 от 00.00.0000

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 00.00.0000. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), является ФИО9, что подтверждается регистрационной записью 000 от 00.00.0000

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 00.00.0000. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 000 расположенного по адресу: (...), (...) (...), является ФИО12, что подтверждается регистрационной записью 000 от 00.00.0000.

Решением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000г. исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворены частично.

Решением установлено право ограниченного бессрочного пользования (сервитут) земельным участком с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), согласно координат установленных в варианте 000 приложения 000 Заключения комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) 000 выполненная ООО «НовоТех» площадью 142 кв.м., принадлежащего ФИО2 на праве собственности, необходимого для обеспечения проезда и прохода к зданию с кадастровым номером 000, зданию с кадастровым номером 000 и земельному участку с кадастровым номером 000 по адресу: (...) (...), принадлежащим на праве собственности ФИО1

Указано что приложение 000 Заключения комиссии экспертов 000 выполненная ООО «НовоТех»- схема расположения земельных участков является неотъемлемой частью решения суда.

Указано, что решение суда является основанием для внесения изменения в ЕГРН в сведениях о сервитуте на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) Б, принадлежащий ФИО2

На ФИО1 возложена обязанность по выплате рыночной величины единовременной соразмерной платы за сервитут (право ограниченного пользования), земельного участка общей площадью 142 кв.м расположенного по адресу: (...) Б, принадлежащего ФИО2, в размере 669000 рублей.

Остальные требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам (...)вого суда от 00.00.0000. по делу 000 (000

Апелляционная жалоба ФИО1 удовлетворена в части.

Решение Анапского районного суда (...) от 00.00.0000г. изменено в части определенного судом варианта установления права ограниченного бессрочного пользования.

Установлено право ограниченного бессрочного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...) Б, площадью 229 кв.м., согласно координат установленных в варианте 000 приложения 000 Заключения комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) 000 выполненная ООО «НовоТех».

На ФИО1 возложена обязанность выплатить ФИО2 Рыночную стоимость величину единовременной и соразмерной платы за сервитут по варианту 000 приложения 000 Заключения комиссии экспертов разных специальностей (комплексная экспертиза) 000 выполненная ООО «НовоТех» в размере 1 078 900 (один миллион семьдесят восемь тысяч девятьсот) рублей.

В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Указано, что определение судебной коллегии является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 000

В административном исковом заявлении административным истцом ФИО1 указанно на незаконность действий административных ответчиков, которые существенно нарушают права административного истца ФИО1

Однако, доказательств нарушения права, свобод и законных интересов административного истца ФИО1, административными ответчиками Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), ФИО2 в материалах дела не содержится.

Вместе с этим, по смыслу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из выше названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку при проведении правовой экспертизы органом регистрации прав было достоверно установлено, что при постановке на государственный учет части земельного участка 000, площадью 234 кв.м., с целью обеспечения земельному участку с кадастровым номером 000 (обозначение в межевом плане от 00.00.0000. – 000) доступа к землям общего пользования, указанная часть носила временный характер, срок временного характера истек – 00.00.0000., на момент обращения ФИО2 с заявлением в орган регистрации прав о государственном кадастровом учете изменений сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 000 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о государственной регистрации сервитута, после которой сервитут вступает в силу, а также с учетом положений п. 1 ч. 1.1 ст. 70 Федерального закона от 00.00.0000 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд приходит к выводу о правомерности осуществления административным ответчиком Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) действий по осуществлению государственного кадастрового учета изменений сведений в отношении объекта недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым номером 000, путем снятия с государственного кадастрового учета части земельного участка 000 и присвоения её статуса «архивная», поскольку, по истечению пяти лет со дня завершения учета части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация соответствующего ограничения (обременения) вещного права.

Таким образом, при указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконным действия (решение) административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, не имеется, поскольку, административными ответчиками не нарушены права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1, не созданы препятствия к осуществлению её прав, свобод и реализации законных интересов, незаконно не возложены какие-либо обязанности.

Одновременно с этим, из материалов административного дела следует, что с административным исковым заявлением, подписанным 00.00.0000. административный истец ФИО1 обратилась в Анапский районный суд Краснодарского края 00.00.0000

Из текста административного искового заявления следует, что частный сервитут был прекращен на основании заявления ФИО2 по решению Росреестра, о чем административный истец случайно узнала в 00.00.0000. И только 00.00.0000. в ходе судебного заседания по делу 000, административному истцу было разъяснено о необходимости обжалования действий Росреестра по внесудебному прекращению частного сервитута. В связи с чем, административный истец ФИО1 просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, поскольку срок был пропущен по уважительной причине.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, суд учитывает общие положения ч. 1 ст. 219 КАС РФ, по смыслу которых если данным кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).

Пропущенный по указанной в части 6 данной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ).

По смыслу ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, связанных с соблюдением установленного законом срока на обращение в суд, лежит на административном истце.

Таким образом, материалами административного дела подтверждается, что с 00.00.0000. административный истец ФИО1 знала или не могла не знать об оспариваемых действиях административного ответчика, однако, указанные действия в установленный законом срок обжалованы не были. Кроме того, при рассмотрении дела по существу, административный истец ФИО1 в судебном заседании подтвердила, то обстоятельство, что при обращении в 00.00.0000 в «Водоканал» ей стало известно об оспариваемых действиях административных ответчиков.

Уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд, могут являться: в частности, обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд, тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности административного истца обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части), а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что причины пропуска срока для обращения в суд, указанные административным истцом ФИО1 в административном исковом заявлении не являются уважительными, поскольку административным истцом не представлено суду объективных доказательств, уважительности пропуска срока обращения в суд.

В силу положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО2 о признании незаконными действий государственного органа по прекращению в 00.00.0000. частного сервитута и по внесению изменений в ЕГРН в части исключения информации о сервитуте, установленного на земельном участке с кадастровым номером 000 являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...)- оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья В.А.Волошин

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000.