Дело № 2а-1532/2023 74RS0029-01-2023-001581-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Камаловой С.Т.,

рассмотрел 29 июня 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области и Военному комиссариату Челябинской области о признании решения призывной комиссии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, в котором просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Магнитогорского городского округа о призыве его на военную службу, признав незаконным бездействие военного комиссариата в виде не проведенного медицинского освидетельствования, указав в его обоснование, что ему без проведения медицинского освидетельствования вручена повестка на военную службу, какие-либо медицинские исследования не проводились, его жалобы приняты во внимание, категория годности была определена неправильно.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленный иск поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам отзыва, указав на законность действий ответчика.

Представитель административного ответчика – Призывной комиссии Магнитогорского городского округа в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав в судебном заседании административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения административных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов. Обязанность доказывания этих обстоятельств в силу ст. 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Основной формой реализации конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. "а" п. 1 ст. 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22, ст. 23 и 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

На основании части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1). Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее - Положение). Пунктом 20 Положения предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

Как следует из материалов дела, административный истец в период очередного призыва 07 ноября 2022 года прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии военного комиссариата по Магнитогорскому округу Челябинской области. В рамках медицинского освидетельствования административный истец высказывал жалобы на боли в пояснице, был направлен на медицинское освидетельствование, где было проведено обследование, ему выдано медицинское заключение, в соответствии "Расписанием болезней" Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 установлена категория годности "Б-3", он призван на военную службу. Изложенное подтверждается материалами учетного дела, представленного административным ответчиком.

Административный истец обжаловал в суд решение призывной комиссии и решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 26 декабря 2022 года в удовлетворении его иска отказано.

Административный истец не представил надлежащих доказательств наличия у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, ни призывной комиссии, ни в суд.

Доводы административного истца о том, что ему вручена повестка на военную службу без проведения медицинского освидетельствования, какие-либо медицинские исследования не проводились, его жалобы приняты во внимание призывной комиссией несостоятельны – материалами учетного дела подтверждается, что медицинское освидетельствование проводилось, вопреки доводам административного истца после вынесения решения медицинское освидетельствование не должно было в силу закона проводиться вновь, необходимость в этом отсутствовала.

Указанные административным истцом диагнозы не подтверждены надлежащими доказательствами, и не препятствуют прохождению военной службы, помимо прочего само по себе наличие тех или иных болей в различных частях тела о наличии заболеваний не свидетельствует.

Кроме того, пункт 1 приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400, обязывает граждан, призываемых на военную службу, иметь при себе медицинские документы о состоянии здоровья.

Именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов. Вместе с тем, административным истцом таких доказательств не представлено, а потому суд при установленных обстоятельствах приходит к выводу, что решение призывной комиссии является правильным, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 ФИО7 в удовлетворении заявленных им к Призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области и Военному комиссариату Челябинской области административных исковых требований о признании решения призывной комиссии незаконным.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июля 2023 года.