УИД №RS0№-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

22 июля 2025 г. пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Наталья Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № (№) в отношении

гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес>, контактный телефон №,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Гражданину РБ ФИО2 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 08 минут местного времени на направлении «Въезд в РФ» здание № таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданином РБ ФИО2, следующим в качестве водителя состава транспортных средств с государственным регистрационным знаком №.

Гражданин РБ ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, возникла вероятность ввоза гражданином РБ ФИО2 товаров, не предназначенных для личного пользования.

В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже ФИО2, состоящем из 3 (трех) места, общим весом 44,5 кг, обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

Предположительно плазморез, в количестве 1 шт., общим весом 25,5 кг;

Предположительно покрышки для автомобиля, в количестве 2 шт, общим весом 19 кг.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №/№

Вышеуказанные товары, общим весом 44,5 кг. изъяты и помещены на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, наименования товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлены как:

1. Пневматические шины марки «WANLI TRACFORSE», модели SL106, размера 185R14LT;

2. Многофункциональный сварочный аппарат марки «YAOTO BS», модели- КОМБИ-680.

Пневматические шины марки «WANLI TRACFORSE», модели SL106, размера 185R14LT используются для грузовых автомобилей общей снаряженной массой менее 3 500 кг. Многофункциональный сварочный аппарат марки «YAOTO BS», модели - КОМБИ-680 используются для сварки черных металлов, чугуна, нержавеющих сталей и их сплавов постоянным током до 200А, плазменной резки черных, цветных металлов, нержавеющих сталей на постоянном токе в диапазоне 15-40А.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ составила 44706,75 руб.

В соответствии со служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от ДД.ММ.ГГГГ №, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, установлена следующим образом:

1. Пневматические шины марки «WANLI TRACFORSE», модели SL106, размера 185R14LT, в количестве 2 шт., общим весом 19кг., 4011 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 7344,67 руб.;

2. Многофункциональный сварочный аппарат марки «YAOTO BS», модели- КОМБИ-680, в количестве 1 шт., общим весом 25,5 кг., 8515 39 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость 29026,88 руб.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Надлежаще извещенный ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство о рассмотрении дело в его отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 пояснил, что в КНР для личного пользования приобрел резину для грузового транспорта (185R14LT) – 2 шт., по цене 5 000 рублей, весом 19кг. Плазморез (Комби 680) - 1 шт. по цене 19 000 рублей, общим весом 25.5 кг. Вину в совершении административного правонарушения не признал (л.д. 34-37).

Надлежаще извещенный представитель Читинской таможни в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1. заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных Соглашением;

2. характера и количества товаров;

3. частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При этом количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК).

В соответствии с пунктом 3 статьи 266 ТК ЕАЭС, без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых ЕЭК, а в случаях, определяемых ЕЭК, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств - членов ЕАЭС.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 г. № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение Совета ЕЭК).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее-Решение) определены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 2 приложения № 1 к Решению установлено, что без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес, не превышающий 25 кг.

В соответствии с Приложением №2 Решения в отношении товаров, перемещаемых с превышением стоимостных и весовых норм, взимаются Единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости в части превышения стоимостной нормы, но не менее 4 евро за 1 кг. веса в части превышения весовой нормы.

В рассматриваемой ситуации гражданином РБ ФИО2 перемещен товар общим весом 44,5 кг., что превышает установленные весовые ограничения (25 кг) на 19,5 кг. Перемещаемы товар весом 19,5 кг. является предметом административного правонарушения.

Кроме того, из материалов дела следует, что ФИО2 перемещал автомобильные шины (185R14LT), в количестве 2 шт., весом 19 кг. В ходе производства административного расследования ФИО2 пояснил, что приобрел автомобильные шины для имеющегося у него в собственности легкового автомобиля марки «Fiat Ducato», предоставил документы. Вместе с тем из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пневматические шины используются для грузовых автомобилей. Указанное опровергает доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о перемещении данного товара в личного пользования. Поскольку пневматические шины не предназначены для личного пользования, они подлежали обязательному письменному декларированию.

Необходимо отметить, что вес товара - автомобильные шины (185R14LT), в количестве 2 шт., соотносится с выявленным весовым превышением.

В тоже время, исходя из характеристик товара - многофункциональный сварочный аппарат марки «YAOTO BS», модели - КОМБИ-680, однозначных оснований для неотнесения его к товарам, предназначенным для личного пользования, не установлено. В связи с этим сварочный аппарат марки «YAOTO BS», модели - КОМБИ-680а подлежит исключению из предмета административного правонарушения.

Установленные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина гражданина РФ ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-10), актом приема – передачи на хранение (л.д. 11), актом таможенного досмотра (л.д. 12-15), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 25, 34-37), заключением эксперта (л.д. 48-61), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 62-63).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям гражданина ФИО2 дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего ответственность обстоятельства – привлечение к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 80), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Беларусь ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пневматических шин марки «WANLI TRACFORSE», модели SL106, размера 185R14LT, в количестве 2 шт., общим весом 19 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления возложить на Читинскую таможню.

Возвратить ФИО2 без таможенного оформления товар, исключенный из предмета административного правонарушения: многофункциональный сварочный аппарат марки «YAOTO BS», модели - КОМБИ-680, в количестве 1 шт., общим весом 25,5 кг. (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Мотивированное постановление изготовлено 25 июля 2025 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина