2-653/2023
66RS0006-01-2022-005823-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Калыгиной Р.М., с участием секретаря судебного заседания Юдиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Орджоникидзевская УЖК» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Орджоникидзевская УЖК» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование, указав следующее.
Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >. Ответчиком незаконно и необоснованно произведено приостановление подачи электроэнергии, уведомления о приостановлении электроэнергии в адрес собственника не направлялось, действиями ответчика жилое помещение приведено в непригодное для использования по назначению и проживания, поскольку электроэнергия является единственным источником ресурса.
Указав изложенное, истец просит суд признать действия ответчика по приостановлению подачи электроэнергии незаконными, возложить обязанность восстановить электроснабжение жилого помещения истца, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, на удовлетворении иска настаивали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности < № > от 09.01.2023 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указала, что восстановление электроэнергии при имеющейся у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг противоречит нормам законодательства.
Третье лицо по делу ООО «ЕРЦ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили суду отзыв на исковое заявление, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что собственником жилого помещения < № > в доме < адрес > является истец ФИО1
Управление многоквартирным домом по < адрес > осуществляет ответчик по делу АО «Орджоникидзевская УЖК» на основании протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 27.11.2015.
В отношении квартиры < № > открыт лицевой счет < № > на имя ФИО1 (истца).
19.08.2021 в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по оплате коммунальных услуг приостановлено предоставление коммунальной услуги «Электроэнергия» в жилое помещение по адресу: < адрес >, о чем составлен акт (л.д. 69).
Как следует из выписки по лицевому счету < № > на 01.08.2021 задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных платежей составляла 58273 руб. 16 коп.
По состоянию на март 2023 года задолженность составляет 148224 руб. 73 коп., пени 35023 руб. 32 коп.
Как следует из актов АО «Орджоникидзевская УЖК» от 17.11.2022, 30.11.2022, 27.12.2022, 23.01.2023, 11.11.2022, 02.11.2022, 26.10.2022, 13.10.2022, 06.10.2022, 09.09.2021, 15.10.2021, 19.11.2021, 29.12.2021, 21.01.2022, 01.03.2022, 10.03.2022, 01.04.2022, 08.04.2022, 21.04.2022, 13.05.2022, 01.09.2022, 17.03.2022 установлены факты несанкционированного (самовольного) подключения к инженерным системам электроснабжения.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на незаконность действий ответчика по приостановлению подачи электроэнергии, поскольку для приостановления предоставления коммунальной услуги наличие задолженности по оплате коммунальных услуг не может служить безусловным для этого основанием, необходимо письменное уведомление собственника, ответчик им уведомление способом, подтверждающим факт и дату получения, не направлял. Истец полагает, что управляющей компанией не соблюден порядок уведомления о предстоящем приостановлении. Кроме того, действиями ответчика жилое помещение приведено в непригодное для использования по назначению и проживания, поскольку электроэнергия является единственным источником ресурса, ввиду чего, истцом было произведено самовольное подключение.
Разрешая исковые требование истца о признании действий ответчика по приостановлению подачи электроэнергии в жилое помещение истца незаконными, суд не находит оснований для его удовлетворения, при этом суд, исходит из следующего.
В силу ч. 1 ст. 153, ч. ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, расчетный период для оплаты коммунальных услуг и платы за жилое помещение, устанавливается равным календарному месяцу, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В силу ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии абз. 3 п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Согласно пп. а п. 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В силу п. 118 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112) под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
В соответствии с пп. а п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель направляет потребителю - должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности имущества.
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, а также следует из отзыва представителя третьего лица ООО «ЕРЦ», о предстоящем приостановлении электроэнергии ответчик был уведомлен надлежащим образом еще в июне 2021 года путем включения в платежные документы для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления): «Уведомляем! В отношении Вас возбуждена процедура приостановления предоставления коммунальной услуги (электроснабжение). Обратите внимание! У вас имеется задолженность более, чем за три месяца, АО «Орджоникидзевская УЖК» уведомляет о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления в данной квитанции, предоставление коммунальных услуг будет ограничено (при наличии технической возможности) или приостановлено без предварительного введения ограничения. Данная мера не применяется при наличии действующего соглашения о предоставлении рассрочки в погашении задолженности. В случае оплаты задолженности необходимо предоставить подтверждающие документы в ЖЭУ». Указанное обстоятельство ответчиком оспорено не было. Возможность включения такого уведомления в платежный документ установлена в подпункте "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, поэтому судом доводы истца о неполучении указанных квитанций и том, что истец не был уведомлен о процедуре приостановления предоставления коммунальной услуги (электроснабжение), судом отклоняются.
Доводы истца о неполучении платежных документов несостоятельны, поскольку именно на собственнике жилого помещения лежит обязанность по своевременному получению платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг и их своевременной оплате, он несет риск последствий неполучения платежного документа как юридически значимого сообщения.
Представитель ответчика пояснила, что технической возможности введения ограничения электроэнергии не имелось, поэтому сразу же услуга «Электроснабжение» была приостановлена.
Кроме того, в соответствии с п. 115 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее – Правила № 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
Материалами дела подтверждается, что в период с 09.09.2021 по 23.01.2023 при проведении контрольных проверок на факт самовольного (несанкционированного) подключения ответчиком были выявлены самовольные (несанкционированные) подключения, в связи с чем, составлены соответствующие акты и произведено доначисление платы за коммунальную услугу «Электроснабжение», что подтверждается выпиской по лицевому счету, представленной ООО «ЕРЦ».
Из изложенного следует, что АО «Орджоникидзевская УЖК» выполняет свою обязанность по приостановлению предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения – с момента выявления несанкционированного подключения.
Таким образом, действия ответчика по приостановлению предоставления истцу электрической энергии совершены в соответствии с порядком, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, поскольку у истца имелась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, ответчик своевременно уведомил истца о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии и ее причинах.
Поскольку как установлено судом, действия ответчика по приостановлению предоставления истцу электрической энергии совершены в соответствии с порядком, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, оснований для возложения обязанности восстановить электроснабжение, при наличии имеющейся на лицевом счете заложенности и самовольном подключении к инженерным сетям не имеется.
На основании статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Установив, что нарушения прав истца как потребителя действиями АО «Орджоникидзевская УЖК» по приостановлению коммунальной услуги «Электроэнергия» не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Орджоникидзевская УЖК» о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить электроснабжение жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.
Мотивированное решение судом изготовлено 29.03.2023.
Судья Р.М. Калыгина