РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 декабря 2022 г.

г.о. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Емельянова И.С.,

при секретаре Скрипник Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет, пени,

заслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика,

установил:

Межрайонная ИФНС №20 по Московской области предъявила в суд административный иск к ФИО1., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу: за 2017 год 1 353,00 руб., за 2018 год 880 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога: за 2014 год 167,39 руб., за 2015 год 281,08 руб., за 2016 год 281,08 руб., за 2017 год по требованию № в размере 118,40 руб. и по требованию № в размере 23,97 руб., за 2018 год по требованию № в размере 1,63 руб. и по требованию № в размере 11,65 руб. А всего 3 118,20 руб.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик не исполняет надлежащим образом свою обязанность по уплате обязательных платежей, требования об уплате налогов в установленный срок административный ответчик не исполнил.

В судебном заседании представитель административного иска административный иск подержала, просила удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что расчет, автомобиля ВАЗ 2103 в собственности не имеет с 2015 г., МИФНС не предоставлен расчет пени, является ветераном труда с 2019 г., кроме того, административным истцом пропущен срок обращения в суд для взыскания.

Изучив доводы административного искового заявления и возражений относительно него, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Как усматривается из материалов дела, административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 21 сентября 2017 г. об уплате не позднее 01 декабря 2017 г. транспортного налога за 2014,2015,2016 г.г. в размере 4 127 руб., налоговое уведомление № от 19 августа 2018 г. об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 1 353 руб., налоговое уведомление № 80053205 от 23 августа 2019 г. об уплате не позднее 02 декабря 2019 г. транспортного налога за 2018 г. в размере 880 руб.

Административному ответчику направлено требование № по состоянию на 11 февраля 2019 г. на общую сумму 6 027,76 руб., срок исполнения до 02 апреля 2019 г., требование № по состоянию на 04 февраля 2020 г. на общую сумму 7 314,39 руб., срок исполнения до 31 марта 2020 г., требование № об уплате задолженности по состоянию на 13 февраля 2020 г. на общую сумму 7 326,16 руб., срок исполнения до 07 апреля 2020 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 298 Железнодорожного судебного района Московской области от 24.06.2022 г. судебный приказ № 2а-1548/2022 от 02.06.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 3118,20 руб. отменен ввиду поступления возражений относительно его исполнения.

На основании ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться, что следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе, в определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статей 46 - 48 этого Кодекса РФ.

С учетом приведенных норм пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и правовых позиций, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса РФ.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела и с учетом приведенных положений действующего законодательства суд приходит к выводу, что требования о взыскании суммы транспортного налога и пени за период 2017 – 2018 г.г. основаны на законе и подлежат удовлетворению в данной части. В удовлетворении требовании о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 - 2016 г.г. суд отказывает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) задолженность по платежам в бюджет:

- по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1 353 рубля, за 2018 г. в размере 880 рублей;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 г. в размере 142 рубля 37 копеек, за 2018 г. в размере 13 рублей 28 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме

изготовлено 13 января 2023 г.