Дело № 2-23/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 12 января 2023 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Аликовой В.А.

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области об исключении записи о регистрации права собственности на земельный участок, регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области об исключении записи о регистрации права собственности на земельный участок, регистрации права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что он, согласно постановлению администрации Иловлинского района № 236 от 19 июля 1994 г. приобрел право общей долевой собственности на землю – земельный участок на территории Ширяевского сельского поселения восточнее х. Ширяевский Иловлинского района Волгоградской области.

Общая площадь земельного участка 109,5 га, где его доля составляет 36,5 га, о чем свидетельствует постановление администрации Иловлинского района № 72 от 01.03.2000 об изъятии земельных участков общей площадью 109,5 га, ранее предоставленных в аренду крестьянскому хозяйству ФИО3

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от 18.04.2008 г., общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Ширяевского сельского поселения восточнее х. Ширяевский, составляет 109,5 га.

Получив выписку из ЕГРН от 25.04.2022 г. он обнаружил, что площадь его доли на земельный участок не соответствует действительности.

Ссылаясь на положения ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст.59 Земельного кодекса РФ, просит исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности на земельный участок кадастровый № ФИО1 1/6 и ФИО2 1/3; зарегистрировать в ЕГРН право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Ширяевского сельского поселения восточнее х. Ширяевский ФИО1 и ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить; также пояснил, что кадастровый учет и регистрация принадлежащей ему доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № осуществлялись на основании документов, представленных им в уполномоченный орган.

Представитель ответчика – ФБУ Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Волгоградской области - будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Третье лицо ФИО2 поддержала иск, просила его удовлетворить.

Суд с учетом положений ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статьей 11 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с ч.1 ст.213 Гражданского кодекса РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч.4 ст.212 Гражданского кодекса РФ права всех собственников защищаются равным образом.

Как следует из выписки из ЕГРН, истец является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1638000 +/-11199 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Ширяевского сельского поселения. Документами – основаниями для регистрации права собственности являются свидетельство на право собственности на землю № 368022-1689 от 29.07.1994 и решение о выделении земельного участка в счет земельных долей от 10.11.2021 г. (л.д.23-24).

Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем ст. 252 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4, 5, 6 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

Из материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория Ширяевского сельского поселения, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО1 10 ноября 2021 года приняли решение о выделении из указанного земельного участка в счет принадлежащих им долей земельный участок общей площадью 1638000 кв.м. ФИО1 на основании данного решения определена доля 1/6 – 1328 б/га (27,3 га).

15 апреля 2022 года ФИО1 обратился с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок (1/6 долю). В числе документов на государственную регистрацию представлены свидетельство на право собственности на землю № 368022-1689, выданное 29 июля 1994 г., согласно которому размер земельной доли ФИО1 составлял 27,3 га, и решение участников общей долевой собственности на земельный участок от 10 ноября 2021 года.

Способы защиты гражданских прав закреплены в статье 12 Гражданского кодекса РФ. При этом под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав.

Выбор конкретного способа защиты прав осуществляется самостоятельно управомоченным лицом, за исключением случаев, когда способ защиты нарушенного права прямо определен правовой нормой, регулирующей соответствующее правоотношение.

Таким образом, при обращении в суд истец всегда должен доказать наличие у него законного материально-правового интереса, который является обязательным условием предоставления судебной защиты.

Условием предоставления судебной защиты также является необходимость восстановления нарушенного или оспариваемого права. Это связано с тем, что судебная защита является исключительным способом защиты, который применяется в случае, если другие способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя. При этом принцип судебной защиты предполагает восстановление действительного права или нарушенного интереса.

Целью обращения с гражданско-правовыми требованиями в суд выступает восстановление нарушенных или оспариваемых прав заявителя.

Как следует из норм гражданского законодательства, лицо считается имеющим материальный интерес в деле, если оно требует защиты своего субъективного права или охраняемого законом интереса, а предъявляемый им иск выступает средством такой защиты. Материально-правовой интерес принято рассматривать как одну из необходимых предпосылок права на удовлетворение иска. Именно поэтому, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что права или охраняемые законом интересы самого истца не нуждаются в защите, то есть у него отсутствует материальный интерес, это является основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года (в ред. от 23 июня 2015 года), к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п.52).

Если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия (п.56).

Истцом ФИО1 зарегистрированное право на земельный участок с кадастровым номером № не оспорено по основаниям, предусмотренным законом; требования о признании недействительным решения участников общей долевой собственности от 10 ноября 2021 года, результатов межевания указанного земельного участка не заявлены. Объективных и допустимых доказательств того, что при осуществлении государственной регистрации права допущены какие-либо нарушения, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Равно как не представлено доказательств обращения истца к ответчику с заявлением о проведении кадастрового учета и государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, по результатам которого истцу было отказано.

Как следует из материалов регистрационного дела, для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации участниками долевой собственности, в том числе ФИО1, были представлены документы, подтверждающие их право на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 34767000 кв.м. с кадастровым номером №. По этим основаниям ссылки истца на принадлежность ему земельной доли в размере 36,5 га на земельный участок площадью 109,5 га с кадастровым номером № не могут быть приняты во внимание (л.д.11-12,13,14,15,20,21,22,28,29, материалы межевого дела КХ ФИО1).

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом не определён характер нарушения принадлежащего ему права, что лишило его возможности избрать надлежащий способ его защиты, и является основанием для отказа в иске.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком прав истца или о создании угрозы нарушения таких прав, судом не установлено, равно как истцом не приведено достаточных, допустимых доказательств, подтверждающие данные обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к Федеральному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области об исключении записи о регистрации права собственности на земельный участок, регистрации права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 17 января 2023 года.

Председательствующий О.В. Ревенко