№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Аримпиловой В.П.,
с участием прокурора Алсагаевой Е.К., представителя административного истца ФИО1, адвоката Рыгзыновой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требования указано, ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с тем, что, имея непогашенную, неснятую судимость, совершил 3 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.
Представитель административного истца ФИО1 доводы заявления поддержала. В целях усиления контроля за поднадзорным лицом, просит удовлетворить административный иск в полном объеме. Суду пояснила, что административный ответчик официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. Постоянного места жительства не имеет, по месту регистрации не проживает, в связи с чем необходимо запретить выезд за пределы Республики Бурятии.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Адвокат Рыгзынова С.Н. возражала против установления административного надзора. Пояснила, что без мнения ФИО2 невозможно установить в отношении него административной надзор.
Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить, так как поднадзорное лицо ФИО2 в течение одного года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание виде 2 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Иволгинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г., он направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы РБ.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемого со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г.
Преступление по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которое осужден ФИО2 относится в соответствии со ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости в соответствие со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.
В течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Постановлением начальника (заместителя начальника) отдела полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.20 КОАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей.
Постановлением Врио начальника полиции ФИО3 России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 признан виновным по ст. 20.20 КОАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600,00 рублей.
Постановлением Врио начальника полиции ФИО3 России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 признан виновным по ч. 1 ст. 20.1 КОАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600,00 рублей.
Указанные постановления не обжаловались ФИО2, вступили в законную силу.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При разрешении административного иска, суд принимает во внимание данные о личности ФИО2, характеристику по месту жительства, согласно которой он характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений, не трудоустроен, бродяжничает, а также совершение им в течение ДД.ММ.ГГГГ года трех административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.20, 20.1 ст. КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.
И на основании изложенного, суд приходит к выводу об установлении административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом согласно п.3 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Принимая во внимание личность ФИО2, а также то, что в настоящее время он не имеет места жительства, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия, обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
С учетом приведенных обстоятельств дела установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить административные ограничения в отношении ФИО2:
- запретить ему выезд за пределы Республики Бурятия;
- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Судья Н.М.Цыденова