Дело № 2А-12098/2022
(45RS0026-01-2022-008653-57)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
14.12.2022 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в размере 399,78 руб., исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное за 2019 год за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, пени в размере 93,28 руб., исчисленные за несвоевременную уплату страх взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 24,48 руб. за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, пени по земельному налогу в размере 11,38 руб., за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, исчисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 160,89 руб. за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 41,78 руб. за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, пени в размере 477,88 руб., исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 по 30.06.2020, пени в размере 111,95 руб., исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 по 30.06.2020, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 138,45 руб. за период с 11.07.2019 по 30.06.2020, пени по земельному налогу в размере 24,66 руб., за период с 03.12.2019 по 30.06.2020, исчисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год. В обоснование иска указано, что ФИО1 с 16.08.2017 является адвокатом, плательщиком страховых взносов, также с 26.04.2019 является собственником автомобиля Тойота Королла, №, до 08.09.2017 являлся собственником квартиры <адрес> до 14.11.2018 являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес>, соответственно он также является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые вовремя не заплатил, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.
Решением Курганского городского суда Курганской области от 26.09.2022 вынесенном в упрощенном (письменном) порядке исковые требования были удовлетворены.
В связи с поступившими от административного ответчика возражениями определением Курганского городского суда Курганской области от 28.10.2022 указанное решение было отменено, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.
При новом рассмотрении дела представитель административного истца в судебном заседании представила заявление об уменьшении размере исковых требований, просила взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 160,89 руб. за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, на указанных заявленных требованиях настаивала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, после объявленного в нем перерыва не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям указанным в представленном письменном отзыве.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В силу п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно пунктов 1, 2 и 5 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что административный ответчик ФИО1 с 16.08.2017 является адвокатом, плательщиком страховых взносов, которые за 2020 год вовремя не заплатил, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.
В связи с неуплатой налогов, а также страховых взносов в установленные сроки в полном объёме, ИФНС России по городу Кургану направила ФИО1 требования об уплате задолженностей, а также пени за № 95091 от 01.07.2020 с оплатой в срок до 20.11.2020, № 108734 от 01.10.2020 с оплатой в срок до 11.11.2020, № 4560 от 05.02.2021 с оплатой в срок до 31.03.2021.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в действующей на дату обращения ИФНС России по г. Кургану с заявлением о выдаче судебного приказа редакции) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанных выше требований налоговый орган обратился к мировому судье 21.09.2021, судебный приказ от 04.10.2021 был отменен 09.12.2021.
С настоящим административный иском о взыскании на основании указанных выше требований налоговый орган обратился 09.06.2022, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.
Согласно административного иска и представленных материалов, задолженности по налогам, страховым взносам и пени к моменту рассмотрения дела погашены в полном объёме, кроме задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и пени до настоящего времени не погашена.
Доказательств обратного суду не представлено, указанный факт сторонами не оспаривается.
Доводы административного ответчика о том, что он освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, суд находит несостоятельными и основанными на неверном толковании закона.
Пунктом 1 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 5-П от 28.01.2020 подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
В пункте 2 резолютивной части указанного постановления Конституционный Суд Российской Федерации признал те же положения указанного законодательства не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Конституционный Суд Российской Федерации признал не противоречащим Конституции Российской Федерации наличие самой по себе обязанности адвокатов из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование во взаимосвязи с наличием права таких лиц на одновременное получение двух пенсий (по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии по старости).
Поскольку обязанность адвокатов из числа военных пенсионеров (и приравненных к ним лиц) по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование признана соответствующей Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что Постановлением № 5-П в соответствии со статьей 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» исполнение такой обязанности, возложенной Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не приостанавливается и не прекращается с даты вступления Постановления № 5-П в законную силу, то есть с 30.01.2020.
Следовательно, оснований считать, что административный ответчик освобожден от уплаты страховых взносов за 2020 год, не имеется.
С даты вступления Постановления № 5-П в законную силу, то есть с 30.01.2020 прекращается действие порядка формирования и реализации пенсионных прав указанных лиц, основанного на применении индивидуального пенсионного коэффициента заданной величины (не менее 30) и приобретении страхового стажа необходимой продолжительности (не менее 15 лет), а также действие положений, не допускающих получение фиксированной части страховой пенсии по старости адвокатами из числа военных пенсионеров (и приравненных к ним лиц) по достижении ими общего пенсионного возраста, до внесения соответствующих изменений в упомянутое выше законодательство.
В целях исполнения Постановления № 5-П в качестве одной из мер по устранению указанных Конституционным Судом Российской Федерации пробелов в законодательстве 30.12.2020 был принят Федеральный закон № 502-ФЗ.
Федеральным законом № 502-ФЗ категория адвокатов из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающих пенсию в соответствии с Законом № 4468-1, включена в положения Федерального закона № 167-ФЗ (статьи 6 и 29) в качестве страхователей и (или) застрахованных лиц, наделенных правом на добровольное вступление в систему обязательного пенсионного страхования и добровольное прекращение правоотношений по обязательному пенсионному страхованию путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
С учетом того, что Федеральный закон № 502-ФЗ не содержит положений о порядке его вступления в силу, данный федеральный закон вступил в силу в общем порядке, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон № 502-ФЗ опубликован 30.12.2020 на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, вступил в силу 10.01.2021.
Таким образом, в связи с вступлением Федерального закона № 502-ФЗ в силу с 10.01.2021, у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 11.01.2021.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 1 178,27 руб.
Руководствуясь ст.ст. 114, 150, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448 руб., по пени, исчисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 160,89 руб. за период с 01.01.2021 по 04.02.2021, всего взыскать 32608,89 руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Курган в размере 1 178,27 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья К.В. Шанауров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>