Дело № 2а-2074/2022

УИД 23RS0020-01-2022-003151-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2022 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Куслий И.Ю., с участием представителя административного истца - ОМВД России по Кореновскому району - ФИО1, административного ответчика - ФИО2, его представителя адвоката Кискимян Р.М. представившего удостоверение <...>, ордер <...> помощника прокурора Кореновского района - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца начальника полиции ОМВД РФ по Кореновскому району к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений к установленному административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Кореновскому району в лице начальника полиции, майора полиции ФИО4, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, в рамках административного надзора, ссылаясь на то, что приговором Кореновского районного суда от <...> ФИО2, был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ РЖ-11 УФСИН России по Краснодарскому краю <...>.

<...>, решением Кореновского районного суда, в отношении ФИО2, был установлен административный надзор, сроком на три года, а именно: до <...> и вынесены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОМВД по Кореновскому району Краснодарского края, 2 раза в месяц; запрещено посещать питейные заведения; запрещено выезжать за пределы Краснодарского края, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; запрещено посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

<...> было заведено дело административного надзора № <...>. За время нахождения под административным надзором ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание, в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость (до <...>), в период нахождения под административным надзором, неоднократно нарушал административное законодательство так: от <...> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от <...> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просил суд установить дополнительные ограничение к установленному административному надзору, по решению Кореновского районного суда от <...>, в отношении ФИО2, запретить пребывание, вне места его жительства либо, пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня, за исключением нахождения его на рабочем месте.

Представитель административного истца – ОМВД России по Кореновскому району – ФИО5, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала, считая, что такие ограничения приведут к более положительному результату, что позволит ограничить ФИО2 в употреблении спиртных напитков и посещении им мест их продажи, в нерабочее время.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель в судебном заседании исковые требования истца признали.

Помощник прокурора Кореновского района – в судебном заседании пояснил, что требования административного истца законны и обоснованы, административное исковое заявление, подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав присутствующих лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав, доводы сторон, оценив в соответствии со ст. 70 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ). В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений. В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как было установлено в суде, приговором Кореновского районного суда от <...>, ФИО2, было осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден по сроку ФКУ РЖ-11 УФСИН России по Краснодарскому краю <...>.

<...> решением Кореновского районного суда, в отношении ФИО2, был установлен административный надзор, сроком на три года, а именно: до <...> и вынесены следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОМВД по Кореновскому району Краснодарского края 2 раза в месяц; запрещено посещать питейные заведения; запрещено выезжать за пределы Краснодарского края, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; запрещено посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них.

<...> заведено дело административного надзора № <...>. За время нахождения на административном надзоре ФИО2, <...> г.р., являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость (до <...>), в период нахождения под административным надзором неоднократно нарушал административное законодательство.

Также, из представленных материалов следует, что в течении года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района от <...> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного ареста; постановлением мирового судьи судебного участка № 154 Кореновского района от <...> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО2, вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД. На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются все основания для установления ему дополнительных к ранее установленным ему административным ограничениям.

Установление данного дополнительного административного ограничения не противоречит ФЗ № 64-ФЗ, а также не нарушает его установленный рабочий график. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об, установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца, начальника полиции ОМВД РФ по Кореновскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к установленному административному надзору - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения к установленному ФИО2 административному надзору по решению Кореновского районного суда, от <...>: в виде запрету пребывания вне места жительства, либо пребывание ФИО2, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением нахождения ФИО2 на рабочем месте.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него дополнительных административных ограничений, возложить на ОМВД России по Кореновскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.