Дело 2а-576/2022
УИД 26RS0007-01-2022-000689-17
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
14 сентября 2022 года село Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего Манелова Д.Е.,
при секретаре Царевской М.В.,
с участием:
помощника прокурора Андроповского района Ножкина К.А.,
представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России «Андроповский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений
установил:
административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обосновании иска указано, что 06.08.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.
23.06.2020 Кочубеевским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО2 вынесено решение об установлении административного надзора, сроком до погашения судимости, с применением к нему следующих ограничений:
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, кроме выборов и референдумов;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Которые в последствии неоднократно дополнялись.
За декабрь 2021 года и 2022 год нахождения под административным надзором ФИО2, 5 раз был привлечен к административной ответственности, за административные правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. На 31.08.2022 срок отбытого наказания составляет 2 года 7 дней.
Учитывая склонность ФИО2 к нарушению возложенных на него судом ограничений, а так же целью предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, полагает необходимым, дополнить ранее установленные административные ограничения.
Представитель Отдела МВД России «Андроповский» ФИО1 всудебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
В ходе судебного заседания административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав стороны, мнение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и корреспондирующих ей нормам международного права и международным договорам РФ, при осуществлении своих прав и свобод человек может подвергаться только тем ограничениям, которые установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной /национальной/ безопасности, территориальной целостности, публичного /общественного/ порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения /добрых нравов/, удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе /п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола № 4 к ней/.
Исходя из этого федеральный законодатель в целях защиты государственных и общественных интересов вправе предусматривать меры, направленные на предупреждение совершения преступлений лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений, а также оказания на таких лиц индивидуального профилактического воздействия.
Таким федеральным законом является Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом /статья 1 ФЗ-64/.
В соответствии ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден мировым судом судебного участка № 2 Андроповского района Ставропольского края от 29.01.2020 по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 07.08.2019 (по ч. 1 ст. 119 УК РФ 8 месяцев лишения свободы) к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
06 августа 2020 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.
23 июня 2020 года Кочубеевским районным судом Ставропольского края в отношении ФИО2 вынесено решение об установлении административного надзора, сроком до погашения судимости, с применением к нему следующих ограничений:
- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, кроме выборов и референдумов;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
27.05.2021 решением Андроповского районного суда Ставропольского края дополнено поднадзорному лицу, ФИО2 ограничения установленные решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23.06.2020 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При постановке на профилактический учет поднадзорный ФИО2 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом.
По месту жительства на ФИО2 жалоб от соседей и жителей села в Солуно-Дмитриевский территориальный отдел администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края на его поведение в быту не поступало. В настоящее время работает в ООО «СХП» им. С.В. Луценко Пролетарская Воля Солуно-Дмитриевское» трактористом. На административной комиссии не рассматривался, к административной ответственности не привлекался.
С административным ответчиком регулярно проводились профилактические беседы, направленные на недопущение совершения повторных преступлений и административных правонарушений, разъяснялась ему ответственность за нарушение возложенных судом обязанностей.
На 31.08.2022 срок отбытого административного надзора ФИО2 составляет 2 года 7 дней.
В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Вместе с тем, за указанный срок нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно 5 раз, за административные правонарушения предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение, по административному делу об административном надзоре, об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Виды административных ограничений определены ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Частью 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к которым в том числе относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая указанные обстоятельства и принимая во внимание, что задачами административного надзора является предупреждение совершения лицом в отношении которого он установлен преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-182, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России «Андроповский» ФИО4 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО2 установленный решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 23.06.2020 ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.
Судья