Решение по делу № 2-3377/2025 от 26.12.2025 | Сызранский городской суд (Самарская область)

Категория дела О взыскании неосновательного обогащения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец ГУ МВД России по Самарской области обратился к ответчику <ФИО> с иском о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что <ФИО> с семьей в составе трех человек (она, супруг, сын – <ФИО>, <дата> г.р.)

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Самарской области по доверенности <ФИО> заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на вышеизложенные доводы. В судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик <ФИО> получила социальную выплату сокрыв сведения о наличии жилого имущества при расчете ЕСВ, соответственно сумма переплаты составляет неосновательное обогащение

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области к <ФИО> о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 63RS0025-01-2025-002387-76

Дело №2-3377/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.

с участием представителя истца – Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3377/2025 по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец ГУ МВД России по Самарской области обратился к ответчику ФИО2 с иском о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что ФИО2 с семьей в составе трех человек (она, супруг, сын – ФИО4, <дата> г.р.) состояла на учете в качестве семьи, нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (учетное дело № ***, с датой подачи заявления <дата>), а также на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный номер № *** от <дата>. Дата подачи заявления – <дата>.

<дата> приказом УФМС России по Самарской области № *** л/с старший лейтенант внутренней службы ФИО2 уволена со службы в органах внутренних дел РФ по п. «в» ч.1 ст.58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию). Выслуга на дату увольнения составила – 21 год 7 месяцев 11 дней.

Согласно Постановлению Администрации г.Сызрани от <дата> № *** очередность была разделена на две: ФИО2 совместно с супругом ФИО5 и сын ФИО4 После получения социальной выплаты и приобретения ? доли в жилом помещении ФИО4 был исключен из списка очередности.

<дата> ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области было принято решение о снятии ФИО2 с учета в связи с оформлением сыном – ФИО4 ? доли в жилом помещении общей площадью 42 кв.м., расположенном по адресу: г.Сызрань, <адрес>.

<дата> решением ЖБК МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 восстановлена в списках нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в МУ МВД России «Сызранское», принятых на учет до <дата>.

<дата> на основании решения Сызранского городского суда от <дата> ФИО2 с семьей в составе 2-х человек (она, супруг ФИО5) была восстановлена на учете на получение единовременной социальной выплаты с уникальным номером № ***.

На основании указанных сведений, в соответствии с п.29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, Центральной Жилищно – бытовой комиссией ГУ МВД России по Самарской области принято решение о нуждаемости семьи ФИО2 в жилом помещении площадью 42 кв.м.

Распоряжением МВД России от <дата> № *** ответчику предоставлена указанная выплата в размере 4 672 995,60 руб. Указанная сумма была рассчитана по формуле, установленной пунктом 27 Правил (42 х 85586,00 х 1,00 х 1,3).

В ходе ревизии финансово – хозяйственной деятельности ЦБ ЦФО ГУ МВД России по Самарской области в августе 2024, ревизорами КРО ГУ МВД России по Самарской области запрошена выписка из ЕГРН в отношении ФИО2 и членов ее семьи, согласно которой ФИО2 <дата> зарегистрировала право собственности на жилое помещение площадью 42 кв.м., расположенное по адресу: г.Сызрань, <адрес>. При этом основанием регистрации права собственности <дата> послужило свидетельство о праве на наследство по завещанию, нотариально удостоверенное ФИО6, временно исполняющим обязанности нотариуса Муромского нотариального округа <адрес> ФИО7

Согласно сведениям из реестра наследственных дел, нотариусом ФИО7 открыто наследственное дело № *** в отношении ФИО8, дата смерти которой <дата>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ЕСВ предоставляется сотруднику при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с п.23 Правил в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с п.5 Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.

Указанное выше подтверждается также и заявлением ответчика о принятии на учет для получения ЕСВ от <дата> согласно которому он обязуется в случае изменения жилищных условий в месячный срок представить соответствующие документы в адрес ГУ МВД России по Самарской области. Таким образом, с учетом общей площади жилых помещений, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона №247-ФЗ нуждаемость семьи в составе 2-х человек на дату выплаты ЕСВ составила 0 кв.м. (расчет 42 – 42).

В результате несоблюдения ФИО2 положений п.1 ч.2 ст.4 Закона №247-ФЗ, п.п. 23 и 29 Правил, выраженного в сокрытии сведений о наличии жилого имущества при расчете ЕСВ, допущена переплата в сумме 4 672 995,60 руб.

<дата> за исх.№ *** в адрес ФИО2 была направлена претензия с требованием в течение 30-ти календарных дней с даты получения настоящей претензии перечислить стоимость переплаты ЕСВ в размере 4 672 995,60 руб. До настоящего времени требования ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с ФИО2 в пользу ГУ МВД России по Самарской области в качестве неосновательного обогащения сумму переплаты ЕСВ в размере 4 672 995,60 руб.

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Самарской области по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, нотариальной доверенностью уполномочила представлять свои интересы ФИО3

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 против удовлетворения заявленных исковых требований возражал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, в котором указано, что в период с <дата> по <дата> ответчик по вине истца была незаконно лишена возможности реализовать свое право на ЕСВ, поскольку ранее решением ЦЖБК ГУ МВД России по Самарской области от <дата> была незаконно снята с учета на получение ЕСВ. Указанное решение было оспорено ответчиком, после чего <дата> она была восстановлена на учете на получение ЕСВ. Наследственное дело было открыто <дата>. Просит суд обратить внимание на то, что право на наследство возникло у ответчика (<дата>) в период, когда истец уже незаконно снял ее с учета (<дата>) и искусственно блокировал получение выплаты. В противном случае, ЕСВ была бы предоставлена ответчику до открытия наследства. Ответчик не могла предвидеть, что в результате противоправных действий истца, она окажется в ситуации, когда формально получит выплату, уже будучи наследником. Ответчик действовала добросовестно. Жилое помещение, являющееся наследственным имуществом, не было приобретено ею в результате намеренных действий, направленных на создание искусственных оснований для получения ЕСВ, а стало следствием непредвиденного жизненного обстоятельства – смерти наследодателя. На момент подачи заявления на ЕСВ (<дата>) и на момент незаконного снятия с учета (<дата>) ответчик не являлась собственником данного жилья и не могла знать о его будущем приобретении. Выписку из ЕГРН, подтверждающую регистрацию права, ответчик получила лишь <дата>, уже после получения ЕСВ. Таким образом, возникновение у ответчика права собственности на наследственное имущество в период, когда истец незаконно лишал ее права на выплату, не может быть поставлено в вину ответчику и является следствием противоправного поведения самого истца. Истец, ссылаясь на нормы о неосновательном обогащении, умалчивает о собственной вине в создании ситуации, при которой формальные основания для возврата выплаты возникли.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

На основании пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от <дата> N 247-ФЗ размер единовременной социальной выплаты определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной частью 1 названной статьи.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Согласно пункту 27 Правил предоставления единовременной социальной выплаты расчет размера единовременной социальной выплаты осуществляется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по соответствующей формуле (формула приводится в данном пункте), включающей в себя такие обязательные параметры как норматив общей площади жилого помещения, размер дополнительной площади и сумму общей площади жилых помещений, принадлежащих сотруднику и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма.

В случае, если сотрудник имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной социальной выплаты размер общей площади жилого помещения рассчитывается как разница между нормой предоставления общей площади жилого помещения и общей площадью указанных жилых помещений (пункт 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что определение размера единовременной социальной выплаты производится в соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> N 247-ФЗ и Правилами предоставления единовременной социальной выплаты, согласно которым обязательному учету подлежат жилые помещения, занимаемые сотрудником органов внутренних дел и (или) членами его семьи по договору социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности. ???????????????????????…???????????J?J?J???????????????J?J??????????????????Й??Й????????????????Й??Й?????????J?J?J????????????????????Й?Й????????????J?J?J?????h??????????????????????????????????J?J?J?????h??????????????????????µ?????????????? ????????W???????? ??????W????????¤??????W????????W??????¤????W????????¤??????W????????¤?????

Перед принятием решения о предоставлении единовременной выплаты сотрудник в течение 30 календарных дней с даты получения письменного запроса комиссии представляет документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, или заявление об отсутствии изменений в ранее представленных документах, справку об обучении в образовательных организациях по очной форме обучения своих детей в возрасте от 18 до 23 лет, заявление о том, что сотрудник за весь период прохождения государственной службы не получал субсидию или иную выплату для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 проходила службу на различных должностях в органах внутренних дел Российской Федерации.

Также установлено, что ФИО2 с семьей в составе трех человек (она, супруг, сын – ФИО4, <дата> г.р.) состояла на учете в качестве семьи, нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (учетное дело № ***, с датой подачи заявления <дата>), а также на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, уникальный номер № *** от <дата>. Дата подачи заявления – <дата>.

<дата> решением ЖБК МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 восстановлена в списках, нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в МУ МВД России «Сызранское», принятых на учет до <дата>.

Согласно сообщению нотариуса Муромского нотариального округа <адрес> нотариальной палаты ФИО7, в нотариальной конторе <дата> на основании заявления о принятии наследства дочери умершей <дата> ФИО8 – ФИО2, заведено наследственное дело № ***, открытое к имуществу ФИО8, <дата> г.р., умершей <дата>.

Наследником, принявшим наследство, является дочь умершей – ФИО2, <дата> г.р., зарегистрированная по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, кв.общ.

Других наследников, обратившихся к нотариусу, не имеется.

Наследственным имуществом является: квартира, расположенная по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, кадастровая стоимость на <дата> – 583 668,54 руб.; денежный вклад, хранящийся в ПАО Сбербанк, с причитающимися процентами и компенсациями, на общую сумму 268,25 руб.

<дата> ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру р.33/68-н/33-2023-2-1019, свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады в ПАО Сбербанк р.33/68-н/33-2023-2-1020. По состоянию на <дата> других свидетельств о праве на наследство не выдавалось.

Таким образом, ФИО2 не предоставила истцу сведения об изменении в ранее предоставленных документах, получила единовременную выплату в указанном истцом размере.

Таким образом, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в силу прямого указания закона не является не подлежащей возврату в качестве неосновательного обогащения, является целевой выплатой, осуществляемой из средств федерального бюджета.

В своих возражениях ответчик указывает на то, что право ответчика на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения было установлено не решением истца, а вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата>, оставленным без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от <дата>.

Однако, в соответствии со ст.209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

На основании изложенного, решение Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> вступило в законную силу – <дата>.

При этом основанием регистрации права собственности <дата> послужило свидетельство о праве на наследство по завещанию, нотариально удостоверенное ФИО6, временно исполняющим обязанности нотариуса Муромского нотариального округа <адрес> ФИО7

Согласно ст.1114 ГК РФ датой открытия наследства является момент смерти гражданина.

Из содержания пункта 1 статьи 1152 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от <дата> № *** «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника. Государственная регистрация права собственности наследника на недвижимое имущество в этом случае только подтверждает возникновение права.

Ответчику было известно о смерти матери и о том, что она является наследником жилого помещения по адресу: г.Сызрань, <адрес>, о чем свидетельствует факт написания ею заявления о вступлении в наследство от <дата>, то есть перед предоставлением ей единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Что также свидетельствует о недобросовестности со стороны ответчика, которая в соответствии с пунктом 23 Постановления Правительства от <дата> № *** «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, предоставляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО2 получила социальную выплату сокрыв сведения о наличии жилого имущества при расчете ЕСВ, соответственно сумма переплаты составляет неосновательное обогащение и подлежит возврату в пользу истца в размере 4 672 995,60 руб.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ ГУ МВД России по Самарской области, являющееся территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г.Сызрань подлежит отплате государственная пошлина в сумме 56 711 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения (СНИЛС: № *** в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (ИНН № ***/КПП № ***) 4 672 995,60 (четыре миллиона шестьсот семьдесят две тысячи девятьсот девяноста пять) рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения (СНИЛС: № ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 56 711 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Фомина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2025 года

Судья Фомина А.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →