Решение по делу № 2А-1665/2022 от 25.08.2023 - о признании бездействия незаконным.

Дело № 2а-1665/2022

УИД 86RS0005-01-2022-004132-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2023 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфиятровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО РОСБАНК к УФССП России по ХМАО-Югре, ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре, старшему судебному приставу ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 , ОСП по г. Лянтору УФССП России по ХМАО-Югре о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года ПАО РОСБАНК направил в адрес ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 266 886,34 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 2 228,00 рублей, что подтверждается отслеживанием заявления №, направленного через СЭД которое было получено ФССП ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства не принято.

На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным нарушение начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре Х.Е.ВБ. норм действующего законодательства, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1, выразившегося в не осуществлении контроля за передачей сотрудниками ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре исполнительных документов судебным приставам-исполнителям для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Обязать начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 устранить допущенные нарушения и принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа, а именно передать исполнительный документ У-0000319796, выданный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 266 886,34 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 2 228,00 руб. рублей, судебному приставу - исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не вились, о причинах неявки суд не уведомили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени его проведения надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исполнительный документ № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитным платежам по договору № в размере 266 886 рублей 34 копейки, расходов по оплате госпошлины в размере 2 228 рублей 00 копеек, в отделение по Сургутскому району УФССП по ХМАО-Югре поступил на исполнение ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что должник ФИО3 проживает по адресу: <адрес> (подведомственная территория отделения судебных приставов по г. Лянтору).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения старшим судебным приставом ФИО1 исполнительный документ № У-0000319796 был направлен на исполнение по территориальности в отделение судебных приставов по г. Лянтору.

Указанная информация ДД.ММ.ГГГГ был направлена стороне взыскателя ПАО РОСБАНК для сведения.

Исполнительный документ в ОСП по г. Лянтору был направлен по средствам внутренней системы ведомственного электронного документооборота.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30, Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В данном случае, начальником отдела старшим судебным приставом ОСП по Сургутскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 в соответствии с требованиями, действующего законодательства были приняты необходимые действия по направлению исполнительного документа, в установленные законом сроки в ОСП по г. Лянтору для исполнения, что подтверждается, представленными суду документами от ДД.ММ.ГГГГ №, выкопировкой из системы электронного ведомственного документооборота.

В силу п.7, п. 8, п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, представитель ОСП по г. Лянтору в представленном отзыве на административное исковое заявление пояснил, что исполнительный документ на исполнение не поступал, однако, никаких доказательств, свидетельствующих об отсутствии или не получении исполнительного документа, направленного по средствам внутренней системы ведомственного электронного документооборота суду не представил, вышеуказанные требования закона не исполнил.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов. Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, оценив все доказательства по делу в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришел к выводу о том, что необходимая совокупность условий для частичного удовлетворения требований ПАО РОСБАНК установлена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать отделение судебных приставов по г. Лянтору УФССП России по ХМАО-Югре принять меры, направленные на своевременное исполнение требования исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО2 в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору № в размере 266 886 рублей 34 копейки, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 228 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков