26RS0002-01-2022-006547-71

2-4360/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Аванесян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к КУМИ <адрес обезличен>, в котором просит: установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:030229:186, расположенного по адресу: Ставрополь, ГК «Ставрополец», 65, вид разрешенного использования под объекты транспорта автомобильного, согласно межевому плану, выполненному ООО «Геолинк» от <дата обезличена>, условный номер земельного участка <номер обезличен>, площадь земельного участка 43 кв.м., точка <данные изъяты> система координат МСК-26 от СК-95 зона 1.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником здания гаража с кадастровым номером 26:12:022702:115 общей площадью 36,7 кв.м, (этажность - 1) расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Ставрополь, гаражный кооператив «Ставрополец», <номер обезличен>. Гараж принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается регистрационной записью <номер обезличен> от <дата обезличена>. Земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, на котором расположен вышеуказанный гараж, согласно сведениям из ЕГРН имеет площадь 24 кв. м., границы участка не установлены. Для уточнения границ земельного участка и последующей его постановки на кадастровый учет, истец обратился к квалифицированному кадастровому инженеру, который мне пояснил, что уточнение моего земельного участка невозможно, в связи с тем, что земельный участок находится в зоне П-2. Зона производственно-складских объектов правил землепользования и застройки <адрес обезличен> минимальная и максимальная площадь участка с назначением хранение автотранспорта не нормируется, в связи, с чем увеличение площади земельного участка невозможно более чем на 10%. Однако, в соответствии с постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, земельный участок ГСК «Ставрополец» <номер обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) предоставлен истцу в аренду площадью 43 кв. м., и на момент постройки гаража соответствовал этой площади. Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРН площадь земельного участка истца составляет 24 кв.м. Данные разночтения в сведениях ЕГРН и документах основаниях, не позволяют истцу как собственнику гаража, в полной мере реализовать свои права по уточнению и постановке на кадастровый учет земельного участка, а также дальнейшей регистрации договора аренды земельного участка. <дата обезличена> комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> в дополнение к ранее направленной информации <дата обезличена> от 08/15-6871 по вопросу предварительного согласования ГК «Ставрополец», 65, на запрос истца о предоставлении земельного участка, бесплатно в собственность под гаражом сообщили, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости - ЕГРН) земельный участок площадью 24 кв.м с кадастровым номером 26:12:030229:186, расположен по адресу: Ставрополь, ГК «Ставрополец», 65, вид разрешенного использования под объекты транспорта автомобильного, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о государственной регистрации прав отсутствуют. В границах указанного земельного участка расположен объект недвижимости - нежилое здание (гараж) с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 36,7 кв.м, количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, по адресу: <адрес обезличен>, кооператив «Ставрополец», 65, принадлежащий на праве собственности (запись о государственной регистрации права от <дата обезличена> <номер обезличен>). Согласно сведениям ЕГРН год завершения строительства здания с кадастровым номером 26:12:022702:115 - 2003. Таким образом, планируемая после уточнения местоположения границ земельного участка 43 кв.м., указанная в представленной схеме, превышает на величину более чем предельный минимальным размер земельного участка, установленный статьей 49 I ПЗЗ для территориальной зоны П-2, сведения о которой содержатся в ЕГРН относительно я земельного участка с кадастровым номером 26:12:030229:186. При этом, постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «О предоставлении ФИО1 в аренду земельного участка под капитальным гаражом <номер обезличен> в гаражном кооперативе I «Ставрополец», истцу согласован в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 43 кв.м из земель населенных пунктов под капитальным гаражом <номер обезличен> в гаражном кооперативе «Ставрополец», также на истца возложена обязанность внести изменения в сведения государственного земельного кадастра, произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка. Договор аренды в отношении земельного участка, предоставленного Постановлением <номер обезличен>, в установленном законом порядке не заключался, ввиду того, что земельный участок не приведен в соответствие. <дата обезличена>, кадастровым инженером ООО «Геолинк» подготовлен, по рекомендации комитета, уточненный межевой план по вопросу проведения государственного кадастрового учета изменений в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:030229:186, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ТК «Ставрополец», 65, и сдан в комитет. В соответствии с постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, земельный участок ГСК «Ставрополец» <номер обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) предоставлен истцу в аренду площадью 43 кв. м., и на момент постройки гаража соответствовал этой площади. <дата обезличена> <номер обезличен> от ответчика поступил отказ в согласовании, уточненного межевого плана по вопросу проведения государственного кадастрового учета изменений в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:030229:186, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ГК «Ставрополец», 65. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геолинк» ФИО2 (СНИЛС <***>) в результате кадастровых работ по уточнению границ земельного участка выявлено, что межевой план подготовлен для уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:030229:186. Местоположение и конфигурация соответствует схеме гаражного кооператива. Увеличение площади обуславливается устоявшимися границами. Вместе с тем, согласно Постановлению <номер обезличен> от <дата обезличена> выделенная площадь земельного участка составляет 43 кв.м., что совпадает с фактической площадью гаража. Согласно Статья 49. П-2. Коммунально-складская зона, решения ставропольской городской думы <номер обезличен> от <дата обезличена> о правилах землепользования и застройки муниципального образования <адрес обезличен> ставропольского края, размеры земельных участков с назначением "Хранение автотранспорта " составляют от 16 кв.м. Согласование местоположения границ земельного участка по адресу Российская Федерация, <адрес обезличен>, ГК "Ставрополец", 65. По границе нЗ-н4, согласование не было проведено, земельный участок с кадастровым номером 26:12:030229:230 имеет уточненные границы. По границе н1-н2, н2-нЗ, н4-н5 согласование не было проведено, по данной границе расположена земля общего пользования - дорога. По границе н5-н1, согласование не было проведено, земельный участок с кадастровым номером 26:12:030229:231 имеет уточненные границы. Отметки о наличии разногласий при согласовании и местоположения границы земельного участка отсутствуют, что отражено в акте согласования местоположения границы земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, ГК "Ставрополец", 65. Наименование, номер и дата документа, на основании которого выполняются кадастровые работы: Договор подряда <номер обезличен> от <дата обезличена>. Обследование пунктов ГГС было <дата обезличена>. Сведения о пунктах ОМС получены из кадастрового плана территории. Для исправления местоположения границы кадастровым инженером ООО «Гелинк» ФИО2 предлагается установить следующие координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика КУМИ <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, каких-либо возражений суду не представил. Суд на основании ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4, извещенные о месте и времени слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим очснованиям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В силу положений ст. 1 Федерального закона РФ от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанная государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником здания гаража с кадастровым номером <номер обезличен> общей площадью 36,7 кв.м, (этажность - 1) расположенному по адресу: <адрес обезличен>, Ставрополь, гаражный кооператив «Ставрополец», <номер обезличен>. Гараж принадлежит ему на праве собственности, что подтверждается регистрационной записью <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> на котором расположен вышеуказанный гараж, согласно сведений из ЕГРН имеет площадь 24 кв. м., границы участка не установлены.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, согласно которой объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07. 2004 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от <дата обезличена> в государственный кадастр недвижимости в числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст. 38 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно пункту 9 ст. 38 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 69 ЗК РФ Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

По инициативе истца кадастровым инженером ООО «Геолинк» были выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в существующих границах.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г". № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным : правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного | строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее 1 также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» положение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>, земельный участок ГСК «Ставрополец» <номер обезличен> (кадастровый <номер обезличен>) предоставлен истцу в аренду площадью 43 кв. м., и на момент постройки гаража соответствовал этой площади.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геолинк» ФИО2 (СНИЛС <номер обезличен> в результате кадастровых работ по уточнению границ земельного участка установлено, что межевой план подготовлен для уточнения местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>. Местоположение и конфигурация соответствует схеме гаражного кооператива. Увеличение площади обуславливается устоявшимися границами. Вместе с тем, согласно Постановлению <номер обезличен> от <дата обезличена> выделенная площадь земельного участка составляет 43 кв.м., что совпадает с фактической площадью гаража.

Согласно Статья 49. П-2. Коммунально-складская зона, решения ставропольской городской думы <номер обезличен> от <дата обезличена> о правилах землепользования и застройки муниципального образования <адрес обезличен> ставропольского края, размеры земельных участков с назначением "Хранение автотранспорта " составляют от 16 кв.м.

Согласование местоположения границ земельного участка по адресу Российская Федерация, <адрес обезличен>, ГК "Ставрополец", 65: по границе нЗ-н4, согласование не было проведено, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> имеет уточненные границы, по границе н1-н2, н2-нЗ, н4-н5 согласование не было проведено, по данной границе расположена земля общего пользования – дорога, по границе н5-н1, согласование не было проведено, земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> имеет уточненные границы.

Отметки о наличии разногласий при согласовании и местоположения границы земельного участка отсутствуют, что отражено в Акте согласования местоположения границы земельного участка по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, ГК "Ставрополец", 65.

Наименование, номер и дата документа, на основании которого выполняются кадастровые работы: Договор подряда <номер обезличен> от <дата обезличена>. Обследование пунктов ГГС было <дата обезличена> Сведения о пунктах ОМС получены из кадастрового плана территории.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) кадастровые сведения не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Следовательно, кадастровый учет в связи с изменением "площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, возможен. Действия кадастрового инженера, при выполнении кадастровых работ и подготовке межевого плана по земельному участку с кадастровым номером №, подразумевают осуществление кадастрового учета в связи с внесением изменении в кадастровые сведения (уникальные характеристики земельного участка): площадь, описание местоположения границ земельного участка. Ст. 26 ч.2 Закона: "Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровым сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в укатанные кадастровые сведения)".

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что конфигурация и местоположение уточняемого участка на протяжении более 15 лет не изменялась, спорный земельный участок относительно смежных земельных участков не изменил свое местоположение.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также нормы материального права, суд считает, что требования истца ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:030229:186, расположенного по адресу: Ставрополь, ГК «Ставрополец», 65, вид разрешенного использования под объекты транспорта автомобильного, согласно межевому плану, выполненному ООО «Геолинк» от <дата обезличена>, условный номер земельного участка 26:12:030229:186, площадь земельного участка 43 кв.м., <данные изъяты>, система координат МСК-26 от СК-95 зона 1.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, вид разрешенного использования под объекты транспорта автомобильного.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова