Мотивированное решение составлено 24.04.2023 КОПИЯ

Дело № 2а-382/2023

66RS0039-01-2023-000265-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 24 апреля 2023 года

Нижнесрегинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Николаева А.Г.,

при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,

с участием прокурора Матвеева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора,

установил:

МО МВД России «Нижнесергинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в виде обязательной дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленной явке на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания). Требования мотивированы тем, что за время надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за которые был привлечен к ответственности. В связи с чем, для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению административного истца, необходимо установление вышеуказанных дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Нижнесергинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Согласно ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.

В силу изложенного выше, суд признает явку административного истца и административного ответчика не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Нижнесергинского районного суда Свердловской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения на срок два года один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания (л.д. 14).

Вступившим в законную силу решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в МО МВД России «Нижнесергинский», запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета на выезд за пределы территории Нижнесергинского района без разрешения МО МВД России «Нижнесергинский».

За время надзора ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность за что, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб. Штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ часов при проверке поднадзорного лица ФИО1 отсутствовал по избранному месту жительства: <адрес> в ночное время суток, то есть не соблюдал ограничения, установленные решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в части запрета пребывания вне места жительства с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. Штраф не оплачен.

С учетом названных правонарушений, совершенных административным ответчиком, суд считает возможным возложить на ФИО1 дополнительные административное ограничение к ранее установленным решением Нижнесергинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в течение всего срока административного надзора обязать ФИО1 дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленной явке на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 4 пункта 22 и пункте 28 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

По мнению суда, вышеуказанное дополнительное ограничение к ранее установленным в полном объеме отвечает задачам административного надзора и являются соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Нижнесергинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора удовлетворить

Возложить на ФИО1 дополнительные административное ограничение к ранее установленным решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ – в течение всего срока административного надзора обязать ФИО1 являться на регистрацию один раз в месяц, а всего до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области со дня изготовления в окончательной форме.

Судья (подпись) А.Г. Николаев

Копия верна. Судья