Дело № 2а-4709/2022
УИД 30RS0001-01-2022-008104-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 19 октября 2022 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи
Бектемировой С.Ш.
при секретаре
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании задолженности,
установил:
УФНС России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности. В обоснование своих требований УФНС России по Астраханской области указал, что за ФИО2 числится задолженность в размере 5619,19 руб., которую административный истец просит взыскать.
Административный истец УФНС России по Астраханской области извещено надлежащим образом, причины неявки представителя суду неизвестны.
Административный ответчик ФИО2 извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 НК РФ представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Установлено, что ФИО2 состоит на учете в УФНС России по Астраханской области.
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование № 38331 от 2 сентября 2020 г. в размере 4003,92 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 19 января 2021 г.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей
Таким образом, сумма задолженности превысила 3 000 рублей после формировании требования № 38331 от 2 января 2020 г.
В силу п. 1 ст. 70 НК требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. (в редакции от 23.07.2013 г., действующая на момент возникновения правоотношений)
В то же время с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.
Стороной административного истца не отрицается, что пени в размере 390,93 руб. возникли за налоговый период 2013 г., срок оплаты не позднее 1 декабря 2014 г. вместе с тем доказательств того, что требование направлялось административному ответчику не представлено, в связи с чем установленный ст. 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате налога истек 02.03.2015 (налог должен был быть уплачен не позднее 01.12.2014).
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться с 03.03.2015, то есть по истечении дня окончания, установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования.
Поскольку требование было предъявлено лишь 23.01.2020 г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно не может быть удовлетворено.
В целях досудебного урегулирования спора должнику направлено требование № 56966 от 28 декабря 2020 г. в размере 14592,55 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 29 января 2021 г., требование № 38331 от 28 сентября 2020 г. в размере 4000,92 руб., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 19 января 2021 г.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Таким образом, сумма задолженности превысила 3 000 рублей после формировании требования № 38331 от 2 сентября 2020 г. г., установлен срок погашения задолженности в добровольном порядке до 19 января 2021 г.
На основании заявления от административного истца, мировым судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани был вынесен судебный приказ от 31 мая 2021 г. о взыскании с ФИО2, задолженности по обязательным платежам, в связи с чем суд приходит к выводу, что административный истец не пропустил установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением от 18 февраля 2022 г. судебный приказ был отменен на основании поступивших возражений.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
18 августа 2022 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, что подтверждается протоколом отправки, в связи с чем административный истец не пропустил срок для обращения с иском в суд.
Документы, свидетельствующие о погашении указанной задолженности, либо документы, свидетельствующие об отсутствии данной задолженности, от ответчика в суд не поступали.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по Астраханской области подлежат удовлетворению частично в размере 5228,26 руб.
Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290-294 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 о взыскании задолженности удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области задолженность по налогу на имущество в размере 4516 руб., пени по налогу на имущество в размер 30,06 руб., пени по транспортному налогу 112,75 руб.
Взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Полный текст решения изготовлен 2 ноября 2022 г.
Судья С.Ш. Бектемирова