Дело № 33-2927/2023 а/ж

Судья Мосина А.В. (дело № 2-549/2023,

УИД 68RS0021-01-2023-000458-98)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года город Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Босси Н.А.,

судей Сорокиной С.Л. и Альчиковой Е.В.,

при секретаре Татарцевой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Рассказовской межрайонной прокуратуры в интересах несовершеннолетнего ФИО11 к администрации города Рассказово Тамбовской области о компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе администрации города Рассказово Тамбовской области на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24 мая 2023 г.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

03.04.2022 ФИО11, *** года рождения, во время прогулки в парке по ул.*** г.***, микрорайон «***», покусала бездомная собака.

27.03.2023 в Рассказовскую межрайонную прокуратуру поступило заявление ФИО13., приходящейся матерью ФИО11., о защите законных прав и интересов несовершеннолетнего ФИО11.

28.03.2023 заместитель прокурора Рассказовской межрайонной прокуратуры, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО11., обратился в суд с иском к администрации города Рассказово Тамбовской области о взыскании в пользу несовершеннолетнего компенсации морального вреда в размере 15000 руб.

В обоснование иска указал, что *** в Рассказовскую межрайонную прокуратуру поступило заявление ФИО13. о защите законных прав и интересов несовершеннолетнего ФИО11., которого 03.04.2022 во время прогулки в парке по ул.*** г.***, микрорайон «***», покусала бездомная собака. После нападения бездомной собаки несовершеннолетний ФИО11 вместе с матерью обратился за медицинской помощью в ТОГБУЗ «***», где ему был поставлен диагноз «***. ***», оказана медицинская помощь: рана обработана и введена антирабическая вакцина. В результате нападения собаки и полученной травмы ФИО11. испытал физические и нравственные страдания.

По мнению заместителя прокурора Рассказовской межрайонной прокуратуры, имеется вина в бездействии по исполнению возложенных на орган местного самоуправления государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных собак, причинно-следственной связь между этим бездействием и нападением на несовершеннолетнего ФИО11. безнадзорной собаки, повлекшим телесные повреждения и причинение морального вреда.

Определением суда от 17.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством».

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24 мая 2023 г. исковые требования заместителя прокурора Рассказовской межрайонной прокуратуры в интересах несовершеннолетнего ФИО11. удовлетворены.

Взыскана с администрации г.Рассказово Тамбовской области за счет средств казны муниципального образования - городской округ г.Рассказово в пользу ФИО11 компенсация морального вреда в размере 15000 руб.

В апелляционной жалобе администрация города Рассказово Тамбовской области просит решение суда отменить, в иске отказать.

В обоснование доводов жалобы представитель по доверенности ФИО24. указал, что судом неверно применены нормы материального права, не дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Согласно п.143 ч.1 ст.44 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совестного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемым органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, относится решение вопросов установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных, организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Указанные полномочия являются государственными, не отнесены к вопросам местного значения городских округов, предусмотренным ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На территории Тамбовской области вышеуказанные отдельные государственные полномочия переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в соответствии с Законом Тамбовской области от 06.04.2021 № 603-З «О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев….».

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления, финансовое обеспечение которых осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в порядке, предусмотренном уставом. Указанное право не может ставиться в обязанность органов местного самоуправления. Следовательно, доводы суда противоречат законодательным основам деятельности органов местного самоуправления.

Несостоятельны ссылки суда на статьи 230-232 ГК РФ, регулирующие иной род правоотношений, и не имеющие взаимосвязи с полномочиями органов власти, предусмотренными Федеральным законом № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными…» и Законом Тамбовской области № 603-З; ссылки суда на положения указанных статей являются вырванными из смыслового контекста статей.

Поскольку основаниями заявленных исковых требований являлось причинение морального вреда укусом безнадзорной собаки (по мнению прокуратуры), соответственно ключевым фактором является доказательство того, что животное, причинившее вред, является именно безнадзорным (а не принадлежащим какому-либо лицу, которое не контролирует процесс выгула указанной собаки, допуская тем самым ее бродячий образ жизни). Иск в то же время основан исключительно на предположениях того, что животное являлось безнадзорным.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели, не располагали какими-либо объективными данными, позволяющими однозначно утверждать, что животное является безнадзорным, к тому же не смогли даже дать его четкого описания.

Соответственно обязанность по представлению вышеуказанного доказательства должна быть возложена на истца, а не на ответчика.

Кроме того, в соответствии с Законом Тамбовской области от 22.12.2021 № 37-3 «О бюджете Тамбовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», предусмотрено распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии Законом Тамбовской области от 06.04.2021 № 603-3 «О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Тамбовской области» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Применительно к городу Рассказово на 2022 год размер указанных субвенций составил *** руб.

Указанные средства в полном объеме были реализованы, что подтверждено представленными третьим лицом по делу МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» договорами от 13.01.2022 № ***, от 01.02.2022 № ***, муниципальным контрактом от 01.03.2022 № ***.

Таким образом, городом Рассказово были представлены доказательства надлежащей реализации переданных государственных полномочий в пределах предоставленной субвенции на указанные цели в 2022 году. Соответственно, представлены доказательства отсутствия вины в причинении вреда.

На муниципальные образования не может возлагаться ответственность за вред, причиненный отдельными безнадзорными животными, которые не были отловлены и помещены в приюты в силу недостаточного финансирования государством переданных государственных полномочий.

Законный представитель ФИО1, представитель ответчика администрации города Рассказово Тамбовской области, представитель третьего лица МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством», будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли; директор МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» просит дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав помощника прокурора Судоргина Д.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (ст.8 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ).

Согласно п.15 ч.1 ст.16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района вправе решать вопросы, указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (ч.2 ст.16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Согласно ст.2 Закона Тамбовской области от 06.04.2021 № 603-З «О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Тамбовской области», администрации муниципальных округов и администрации городских округов Тамбовской области наделяются отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тамбовской области.

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных в порядке, определенном органом исполнительной власти Тамбовской области, уполномоченным в области обращения с животными.

Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны, в том числе осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Тамбовской области в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств; выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий (ст.5 Закона Тамбовской области от 06.04.2021 № 603-З).

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций.

Распределение субвенций местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Тамбовской области устанавливается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок предоставления и расходования субвенций устанавливается постановлением Правительства Тамбовской области (ст.6 Закона Тамбовской области от 06.04.2021 № 603-З).

Из положений статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что жизнь и здоровье относятся к нематериальным благам, принадлежащим гражданину от рождения и защищаются в соответствии с законом.

Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 03.04.2022 ФИО11., *** года рождения, во время прогулки в парке по ул.*** г.***, микрорайон «***», покусала собака без владельца (л.д.13, 14, 15-16).

Из выписки из медицинской карты амбулаторного больного ФИО11. (протоколы посещения врача *** от 04.04.2022 и 19.04.2022) и справки ТОГБУЗ «***» от 27.03.2022 следует, что пациент ФИО11. 04.04.2022 обратился в поликлинику ТОГБУЗ «***» за медицинской помощью в связи с укусом собаки на прием к врачу ***, где ему оказана медицинская помощь, рана обработана по схеме, наложены асептические повязки, введена антирабическая вакцина, даны назначения и рекомендации (прием лекарственных препаратов, ограничение физической нагрузки) (л.д.14-16).

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 29.04.2011 № 664 создано муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению городским хозяйством», утвержден устав учреждения (п.1, 3); учредителем муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению городским хозяйством» является муниципальное образование - город Рассказово Тамбовской области, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Рассказово Тамбовской области (п.2) (л.д.75-82).

Согласно п.4 раздела 1.Общие положения, правовая основа деятельности учреждения устава МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством», заключение и оплата учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено действующим законодательством.

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 25.02.2016 № 280 МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» поручено обеспечить организацию и проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, определив исполнителя (подрядчика) в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключив с ним муниципальный контракт (договор) (л.д.73).

1 марта 2022 г. МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» заключило муниципальный контракт № *** с индивидуальным предпринимателем ФИО28. на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории города Рассказово Тамбовской области (л.д.49-62).

Пунктом 1.1 данного контракта установлено, что исполнитель (ИП ФИО28 по поручению заказчика (МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством») обязуется оказать услуги по отлову и содержанию животных без владельцев на территории города Рассказово Тамбовской области, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги, установленные контрактом.

Контракт финансируется за счет средств бюджета Тамбовской области (п.3.1 контракта).

На основании пунктов 1.3, 4.2, 5.2.5 контракта, п.2.1 приложения № 1 к контракту от 01.03.2022, исполнитель обязан услуги, указанные в пункте 1.1 контракта, исполнять на основании заявки от заказчика; отлов животных без владельцев осуществляется на основании информации (заявки, письменного обращения), поступившей через администрацию муниципального образования от граждан и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев, в течение 72 часов с момента поступления указанной информации (л.д.49, 49об, 54).

Из материалов дела также усматривается, что 13 января 2022 г., 1 февраля 2022 г. МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством» заключало договора № ***, № *** на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории города Рассказово Тамбовской области с индивидуальным предпринимателем ФИО28. (л.д.63-67, 68-72), в пункте 1.1 которых установлено, что исполнитель (ИП ФИО28.) по заданию заказчика (МКУ «Комитет по управлению городским хозяйством») обязуется осуществлять оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных, обнаруженных на территории города Рассказово Тамбовской области, а заказчик обязуется произвести оплату за оказанные услуги.

Договор финансируется за счет средств бюджета Тамбовской области и бюджета г.Рассказово (п.2.3 договора).

На основании пунктов 3.4, 5.1.5 указанных договоров, п.2.1 приложения № 1 к договорам от 13.01.2022 и 01.02.2022, исполнитель обязан услуги, указанные в пункте 1.1 договора, исполнять на основании заявки от заказчика; отлов животных без владельцев осуществляется на основании информации (заявки, письменного обращения), поступившей через администрацию муниципального образования от граждан и юридических лиц о необходимости проведения отлова животных без владельцев, в течение 72 часов с момента поступления указанной информации.

Из представленных в материалы дела актов отлова животных без владельцев усматривается, что ИП ФИО28. осуществлялся отлов животных без владельцев на территории города Рассказово, в том числе в апреле 2022 года (л.д.87, 91-92).

Ссылаясь на наличие в действиях администрации города Рассказово Тамбовской области вины в бездействии по исполнению возложенных на орган местного самоуправления государственных полномочий по отлову и содержанию безнадзорных собак, причинно-следственной связи между этим бездействием и нападением на несовершеннолетнего ФИО11. безнадзорной собаки, повлекшим телесные повреждения и причинение укусами собаки без владельца физических и нравственных страданий малолетнему ФИО11., денежная компенсация которых в данном случае подлежит возложению на администрацию города Рассказово Тамбовской области за счет казны муниципального образования - городской округ город Рассказово, прокурор в интересах малолетнего ФИО11. обратился в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходя из предписаний части 1 статьи 41, статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 151, пунктов 1 и 2 статьи 1064, статьи 1069, статьи 1071, пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 15 части 1 статьи 16.1, подпункта 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статей 2, 3 Закона РФ «О ветеринарии», статьи 1, пункта 2 статьи 2, статей 3, 4, 6, пункта 1 статьи 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статей 2, 5 Закона Тамбовской области «О наделении администраций муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Тамбовской области», правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 11, абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», правильно определённых и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, доказательств, оценённых в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно констатировал, что обязанностью по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в числе которых и отлов животных без владельцев, содержание их в приютах, на территории города Рассказово Тамбовской области наделена администрация города Рассказово.

Верное суждение сделано судом первой инстанции о том, что укусы собакой без владельца ребенка в парке произошли (стали возможны) в результате ненадлежащей организации отлова и содержания животных без владельцев, ответственность за что в данном случае несет администрация города, так как муниципальным контрактом возложила на исполнителя обязанность отлова животных без владельцев на основании заявок на отлов, тогда как по смыслу приведенных выше норм закона при исполнении органом местного самоуправления обязанности по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города заявительного характера осуществления такой деятельности не предусмотрено.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, аналогичны возражениям на иск, были предметом тщательного исследования судом, получили надлежащую правовую оценку в решении суда, о незаконности постановленного решения не свидетельствуют и правовых оснований для его отмены не содержат.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, указывающие на то, что суд первой инстанции не исследовал какие-либо доказательства, имеющиеся в деле, и не дал им оценки, что могло бы повлиять на правильность выводов суда. По существу жалоба сводится к переоценке доказательств, исследованных судом первой инстанции, однако оснований к такой переоценке не приведено, а приведённые нельзя отнести к тем основаниям, которые в соответствии с ГПК РФ могли бы быть таковыми.

Настаивая в жалобе на том, что администрация города полностью выполняет возложенные на орган местного самоуправления полномочия по организации отлова и содержания животных без владельцев, податель жалобы не учел, что в ходе судебного разбирательства данное утверждение опровергнуто относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными доказательствами.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, ссылки суда на статьи 230-232 ГК РФ не свидетельствуют о незаконности постановленного решения.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности возложения на муниципальное образование ответственности за вред, причиненный отдельными безнадзорными животными, которые не были отловлены и помещены в приюты в силу недостаточного финансирования государством переданных государственных полномочий, судебной коллегией отклоняются, поскольку доказательств недостаточного финансирования переданных полномочий, равно как и мер, принимаемых администрацией с целью решения указанного вопроса, материалы дела не содержат.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, то основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 24 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Рассказово Тамбовской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 17.08.2023