Решение по делу № 2-1127/2023 от 27.06.2023

Дело №

УИД: 37RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: ФИО4,

с участием:

представителя ответчика ФИО5,

представителя третьего лица МБОУ «Гимназия №» ФИО8,

представителя третьего лица МБОУ «Средняя школа №» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (в настоящее время - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) с заявлением одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием права на пенсию. В исчисление педагогического стажа ей не были включены, в том числе, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в муниципальном учреждении средняя общеобразовательная школа №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в Средней общеобразовательной школе при Посольстве РФ;

- 2 недели в октябре 2003 г., 2 недели в декабре 2003 г., 3 недели в феврале 2004 г., 3 недели в марте 2004 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 недели в мае 2005 г., 4 недели в октябре 2005 г., 4 недели в ноябре 2005 г., 4 недели в декабре 2005 г., 3 недели в январе 2006 г., 4 недели в феврале 2006 г., 3 недели в марте 2006 г., 4 недели в апреле 2006 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя;

- периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды не льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С решением ответчика истица не согласна, считает, что её права нарушены. Периоды ее работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в муниципальном учреждении средняя общеобразовательная школа № и в Средней общеобразовательной школе при Посольстве РФ, а также в должности учителя в соответствии с нормами действующего законодательства являются периодами осуществления педагогической деятельности, учитываемой при оценке права на пенсионное обеспечение. Периоды нахождения в командировках являются периодами работами с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам истцу, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просит обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный стаж, а также взыскать с пенсионного органа в ее пользу судебные расходы в счет оплаты госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Допрошенная ранее, истец суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что, работая в должности заместителя директора по воспитательной работе в муниципальном учреждении средняя общеобразовательная школа №, у нее была педагогическая нагрузка, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем информатики по внутреннему совмещению и педагогическая нагрузка у нее была 12 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также работала учителем информатики и педагогическая нагрузка у нее была 9 часов. Была ли у истца педагогическая нагрузка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последняя не знает. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 также была педагогическая нагрузка, но в каком размере она не знает. Кроме того, истец указала, что в средней школе № она также работала социальным педагогом и учителем русского языка и литературы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала социальным педагогом сначала на 0,5 ставки, а потом на полную ставку.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск, дополнив, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в Средней общеобразовательной школе при Посольстве РФ включен пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке после вынесения решения об отказе в установлении пенсии, поскольку от работодателя истца поступили соответствующие документы. Кроме того, работодатель подал корректировку о льготном характере работы истицы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая принята пенсионным органом. Однако, специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии у ФИО6 все равно недостаточно. В связи с чем. просит в удовлетворении иска отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МБОУ «Средняя школа №» ФИО7 суду пояснила, что с исковыми требованиями ФИО1 согласна частично. Справку, уточняющую особый характер работы истца, она не поддерживает, поскольку в данной справке неправильно указана должность истицы, а именно вместо социального педагога, указана должность социальный работник. Предполагает, что истица замещала учителей в период их болезни, но педагогической нагрузки по 18 часов в неделю при замещении не бывает. Считает, что периоды работы истицы в должности социального педагога не подлежат включению в педагогический стаж, поскольку она не работала на педагогической должности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МБОУ «Гимназия №» ФИО8 суду пояснила, что с иском истицы согласна. Справку, уточняющую особый характер работы, ране выданную, представитель не поддерживает. Считает, что периоды командировки пожлежат включению в специальный стаж истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно решению ответчика№отДД.ММ.ГГГГ.истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на пенсию. На основании документов, приложенных к заявлению, продолжительность льготного стажа уФИО1 составила менее требуемого стажа 25 лет.

В специальный стаж работы не включены, в том числе, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального работника, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога и учителя русского языка и литературы по совместительству с нагрузкой 6 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога и учителя русского языка и литературы с нагрузкой 6 часов в неделю и секретарем-машинисткой, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности социального педагога в средней школе №, переименованной с ДД.ММ.ГГГГ в МУ средняя общеобразовательная школа №, поскольку должность социального работника Списками не предусматривалась. Кроме того, истец не имела педагогическую нагрузку на полную ставку. Сведения о работе истца в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица представлены работодателем в долей занимаемой ставки 0,20;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в МУ Средняя общеобразовательная школа №, поскольку индивидуальные сведения за указанны период представлены работодателем без указания на льготный характер работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпусках без сохранения заработной платы в соответствии со справкой, уточняющего характера, выданной МБОУ «Гимназия №» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы;

- периоды не льготной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в административном отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ст. 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 59 Конституции).

Положениями ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу данной нормы закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее по тексту - Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений № от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Учреждения в Списке сгруппированы по типам с указанием видовых наименований внутри типа. Так, общеобразовательные учреждения перечислены в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, к которым относятся, в частностишколывсех наименований гимназии, лицеи.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрены должности «преподаватель, учитель и заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781), определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно диплому серии УВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 в 1994 г. окончила полный курс обучениявИвановском государственном университете поспециальности«русский язык и литература».

Из трудовой книжки истицы АТ-VII № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в среднюю школу № социальным педагогом сроком на 1 год на 0,5 ставки, ДД.ММ.ГГГГ она переведена социальным педагогом на 1 ставку в этой же школе, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята по совместительству учителем русского языка и литературы средней школы №, ДД.ММ.ГГГГ истица принята по совместительству секретарем-машинисткой этой же школы, ДД.ММ.ГГГГ истица уволена по собственному желанию. Также из трудовой книжки истицы следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в МБОУ «Средняя школа №» социальным педагогом, ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность заместителя директора по УВР, где она проработала по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Областном государственном казенном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «ФИО10 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида» (с учетом ранее производимых изменений в наименовании работодателя) в должности заместителя директора по дистанционному образованию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности директора МБОУ «Гимназия №» (с учетом ранее производимых изменений в наименовании работодателя). Также, согласно записям во вкладыше в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Министерстве иностранных дел РФ заместителем директора средней общеобразовательной школы при Посольстве России.

Факт трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды подтверждается приказами работодателей, справкой о количестве замещенных часов ФИО1 в 2003 – 2006 г.г. в школе №, выданной МКУ «Централизованная бухгалтерия № Управления образования Администрации <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой №, справкой, уточняющими право на досрочное назначение страховой пенсии педагогическим работникам в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами, расчетно-платежными ведомостями, карточкой формы Т-2, тарификационными списками, имеющимися в материалах гражданского дела, приказами работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, планом расстановки кадров работников общеобразовательной школы при Посольстве РФ в Аргентине на 2021/2022 ученый год, карточкой-справкой, справкой МИД России от ДД.ММ.ГГГГ №/кад и другими документами, имеющимися в материалах гражданского дела.

Рассматривая требования истца о включении в педагогический стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе в МУ Средняя общеобразовательная школа №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора в Средней общеобразовательной школе при Посольстве РФ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Гимназия №» суд считает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку как следует из показаний представителя ответчика и подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды встраховойстажистцувключены ответчиком в бесспорном порядке, поскольку работодателями истицы индивидуальные сведения за указанные периоды работы представлены с указанием льготного характера работы.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы), устанавливаемая для педагогических работников исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. Учителям 5 – 11 (12) классов общеобразовательных учреждений устанавливалась норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю, при этом указано, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", применяемого к спорному периоду, работа в качестве социального педагога засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания (пункт 13 раздела "Наименование учреждений" Списка).

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781), работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Поскольку учреждение, в котором работала истец в спорный период в должности социального педагога не относится к перечисленным в пункте 11 Правил учреждениям, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения данного периода в специальный стаж. Кроме того, истица не имела педагогической нагрузки на полную ставку.

Оценивая отказ ответчика во включении в льготный стаж истца периодов ее работы 2 недели в октябре 2003 г., 2 недели в декабре 2003 г., 3 недели в феврале 2004 г., 3 недели в марте 2004 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 3 недели в мае 2005 г., 4 недели в октябре 2005 г., 4 недели в ноябре 2005 г., 4 недели в декабре 2005 г., 3 недели в январе 2006 г., 4 недели в феврале 2006 г., 3 недели в марте 2006 г., 4 недели в апреле 2006 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, суд полагает его также обоснованным, поскольку доказательства, подтверждающие выполнение ФИО1 педагогической нагрузки на полную ставку в спорные периоды, суду не представлены.

Вместе с тем, требования истца о включении в специальный стаж периодов командировок подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец, работая в МБОУ «Гимназия №», направлялась в командировки по своей профессии с сохранением среднего заработка, за спорные периоды истцу начислялась и производилась выплата средней заработной платы, а также отчисления в Пенсионный Фонд своевременно, с сохранением рабочего места.

Согласно положениям ст. 187 ТК РФпри направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась и в КЗоТ ФИО2, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 112).

В силу ст.166 ТК РФслужебнаякомандировка- поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебнымикомандировкамине признаются. Особенности направления работниковвслужебныекомандировкиустанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 749 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях направления работниковвслужебныекомандировки" (вместе с "Положением об особенностях направления работниковвслужебныекомандировки") средний заработок запериоднахожденияработникавкомандировке, а также за днинахождениявпути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленномувкомандирующейорганизации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальные сведения с указанием льготного характера работы представлены работодателем лишь за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из приведенных норм, указанные периодынахождения вкомандировкахявляются периодамиработы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносоввПенсионныйфонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховойпенсиипо старости.

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требованияФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/