дело № 2а-3008/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,
при секретаре Многолетней М.Е.,
с участием представителя административного истца- помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,
представителя административного ответчика адвоката Давыдовой А.А., назначенной в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Центрального района г. Оренбурга обратился с вышеназванным иском в суд, в порядке статьи 39 КАС РФ, просил прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, и изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии выданное , категории «В». В обоснование требований указал, что в ходе проверки установлено наличие у административного ответчика права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии , выданное , категории «В». В соответствии с информацией На основании ст. ст.3, 24, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, а также изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии , категории «В».
Определением суда от привлечен в качестве заинтересованного лица УМВД России по Оренбургской области.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещался по последнем месту проживания. Однако, согласно адресной справки от зарегистрированным на территории Оренбургской области он не значится.
Представитель заинтересованных лиц МУ МВД России «Оренбургское» (в лице структурного подразделения РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское»), УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленных отзывах просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Представитель административного истца помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоварова О.К. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика адвокат Давыдова А.А., назначенная в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ в судебном заседании возражала против требований административного искового заявления, поскольку мнение своего доверителя ей неизвестно.
Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу статей 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регулирование в области безопасности дорожного движения является одной из основных задач по охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании, а также при хронических и затяжных психических расстройствах с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно сведениям РЭО ГИБДД МВД России по Оренбургской области ФИО1 имеет водительское удостоверение серии , категории «В».
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы коды заболевания по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний, и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, противопоказано управление транспортными средствами лицами, имеющими психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 « О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В данном Перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, а также указаны дополнительные противопоказания.
Для водителей автотранспортных средств, с категорией «В», «С» установлены дополнительные противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение трех лет.
Согласно ответа и.о. заведующего диспансерно-поликлиническим отделением В настоящее время ремиссия не установлена и имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Указанный в диагноз в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Заключение врачебной комиссии о снятии ответчика с учета отсутствует и поставленный ему диагноз «Синдром в установленном порядке не снят и поскольку у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1
Обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение серии в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Гречишникова М.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 года.