Решение по делу № 2А-373/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-373/2023

УИД 39RS0009-01-2023-000326-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Гурьяновой В.А.,

с участием прокурора Лимова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД России по Калининградской области к административному ответчику Саматову Зокиржон Муталибжон угли о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил :

УВМ УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 у. о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, указав, что 23.11.2020 ФИО1 у. осужден Ленинградским районным судом г. Калининграда по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, освободился по отбытию наказания 7.04.2023.

15.02.2022 ФСИН России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с чем, истец просит вынести решение о временном размещении ФИО1 у. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 10 суток для подготовки документов и завершения процедуры депортации.

В судебное заседание представитель УВМ УМВД России по Калининградской области не явился, предоставил в суд решение о депортации за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 у. со штампом пересечения государственной границы.

Административный ответчик ФИО1 у. в судебное заседание не явился, убыл за пределы Калининградской области.

Суд, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, считает требование УВМ УМВД России по Калининградской области не подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. (п.11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 у. является гражданином <данные изъяты>.

23.11.2020 ФИО1 у. осужден Ленинградским районным судом г.Калининграда по ч<данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ФИО1 у. отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, освободился по отбытию наказания 7.04.2023.

16.03.2023 Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области принято решение о депортации № в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 у.

7.04.2023 ФИО1 у. помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области на срок, не превышающий 48 часов.

7.04.2023 Гвардейским районным судом Калининградской области вынесено определение о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении на срок, необходимый для рассмотрения заявления, по 11.04.2023.

Судебное заседание назначено на 11.04.2023 в 12-00 часов.

Согласно сведениям, поступившим из УВМ УМВД России по Калининградской области, до судебного заседания 11.04.2023 ФИО1 у. пересек государственную границу, убыл за пределы Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 статьи 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Учитывая, что ФИО1 у. на день рассмотрения дела по существу, убыл за пределы Калининградской области, пересек государственную границу, то есть депортирован, оснований для его содержания в специальном учреждении не имеется, следовательно, иск УВМ УМВД России по Калининградской области о временном размещении гражданина <данные изъяты> Саматова Зокиржона Муталибжон угли не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил :

Административный иск УВМ УМВД России по Калининградской области о временном размещении гражданина <данные изъяты> Саматова Зокиржона Муталибжон угли в специальное учреждение, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате - 11.04.2023.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Н.В.Татаренкова